РЕШЕНИЕ
заочное
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2023 года г.Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Синицыной М.П.
при секретаре Бабкиной С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по заявлению ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3744/2023 (УИД 38RS0003-01-2023-004513-16) по иску ФИО1 к СНТ «Ручей» о признании незаконными бездействия, обязать выдать документы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Ручей», в котором просит признать незаконным бездействие председателя СНТ «Ручей» ФИО3 в связи с невыдачей запрашиваемых документов, обязать ответчика выдать справку о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>; выписку из реестра членов СНТ «Ручей», выкопировку из генерального плана СНТ «Ручей».
В обоснование иска указала, что она длительный период времени является членом СНТ «Ручей». Ей как члену вышеназванного СНТ на праве пользования и распоряжения принадлежат садовые участки по адресу: <адрес>. В 2023 году она приняла решение воспользоваться предоставленным ей государством правом на оформление указанных земельных участков в собственность. В частности, для оформления права собственности ей необходимо предоставить: справку о принадлежности земельных участков, выкопировку из генерального плана СНТ, выписку из реестра членов СНТ. Поскольку вышеназванные документы может предоставить только председатель СНТ, она неоднократно устно обращалась к председателю СНТ «Ручей» с просьбой их выдать. В июне 2023 года она направила в адрес СНТ письменное заявление о выдаче указанных документов. В нарушение положений ст. 11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» ответ на свое заявление она не получила, запрашиваемые документы ей не выданы. Отсутствие указанных документов нарушает ее права как члена СНТ и препятствует реализации права на оформление в собственность предоставленных ей на праве пользования земельных участков. Ею по факту бездействия председателя СНТ «Ручей» в Прокуратуру г. Братска было подано заявление с просьбой оказать содействие в получении указанных документов. Согласно ответу прокуратуры г. Братска от 07.09.2023, ей рекомендовано обратиться за защитой своих прав в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суду дополнила, что из-за невыдачи ей документов она не может оформить земельные участки в собственность. Просила суд удовлетворить исковые требования.
Представитель истца ФИО2 по заявлению в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Считает, что законных оснований для невыдачи документов у ответчика не имеется. Просит признать незаконным бездействие председателя СНТ «Ручей» ФИО3 в связи с невыдачей запрашиваемых документов, обязать выдать истцу справку о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>; выписку из реестра членов СНТ «Ручей».
Представители ответчика СНТ «Ручей» председатель ФИО3, ФИО4 по доверенности в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом в силу ст.165.1 ГК РФ о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили. Поэтому суд с учетом мнения участников процесса в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное ( ч. 6 ст. 50 ГК РФ).
Согласно Уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручей», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Ручей» (протокол № 6 от 11.07.2019), товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве и объединяющей собственников (правообладателей) объектов недвижимости (земельных участков, жилых домов, садовых домов и др.) в границах территории ведения садоводства, и осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом № 217-ФЗ.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что СНТ «Ручей» включен в Единый государственный реестр юридических лиц по месту своего нахождения: 665724, <адрес>, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель СНТ «Ручей» ФИО3.
ФИО1 является членом СНТ «Ручей» и владельцем дачных земельных участков за *** по <адрес> в СНТ «Ручей» и за *** по <адрес> в СНТ «Ручей», в связи с чем, ФИО1 были выданы членские книжки СНТ «Ручей» на земельный участок *** по <адрес> площадью *** кв.м. и на земельный участок *** по <адрес> площадью *** кв.м.. Таким образом, ФИО1 является владельцем дачного земельного участка по адресу: <адрес>, дачного земельного участка по адресу: <адрес>. Данный факт не оспаривается ответчиком.
В связи с оформлением указанных земельных участков в собственность истец ФИО1 в июле 2023 года обратилась к председателю СНТ «Ручей» ФИО3 о выдаче ей документов, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно, справки о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>; выписки из реестра членов СНТ «Ручей», выкопировки из генерального плана СНТ «Ручей». Однако ее обращения ответчиком были проигнорированы, до настоящего времени истцу запрашиваемые документы не выданы.
При обращении ФИО1 в Прокуратуру г. Братска 07.08.2023 ей был дан письменный ответ с разъяснением о том, что в случае несогласия с решениями органов управления товарищества она имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.
В связи с бездействием председателя СНТ «Ручей», выразившегося в невыдаче справок о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>, выписки из реестра членов СНТ «Ручей», выкопировки из генерального плана СНТ «Ручей», ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
На основании пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющего особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (пункт 1); подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном названным Федеральным законом и уставом товарищества (пункт 5).
Пунктом 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ предусмотрено, что председатель товарищества рассматривает заявления членов товарищества.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Таким образом, на основании перечисленных выше норм закона на председателе СНТ «Ручей», которым является ФИО3, лежит обязанность по выдаче членам садоводческого товарищества по их обращениям-заявлениям документов товарищества, в том числе документов, подтверждающих принадлежность и владение членом товарищества находящимся в СНТ земельным участком и подтверждающих членство в товариществе.
Суд находит, что бездействие председателя СНТ «Ручей» ФИО3, выразившееся в невыдаче ФИО1 как члену СНТ «Ручей» запрашиваемых документов - справки о принадлежности ей земельных участков по адресам: <адрес>, и выписки из реестра членов СНТ «Ручей», является не соответствующим требованиям закона.
При этом, ответчиком СНТ «Ручей» доказательств законности своих действий по невыдаче истребуемых истцом документов, необходимых для оформления земельных участков в собственность, не представлено.
В связи с чем, суд считает, что бездействие председателя СНТ «Ручей» ФИО3 в связи с невыдачей ФИО1 запрашиваемых документов является незаконным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца ФИО1 о признании незаконным бездействия председателя СНТ «Ручей» ФИО3 в связи с невыдачей запрашиваемых документов подлежит удовлетворению. Следовательно, имеются снования для возложения на председателя СНТ «Ручей» ФИО3 обязанности по выдаче ФИО1 запрашиваемых документов: справки о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>, выписки из реестра членов СНТ «Ручей».
Между тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на председателя СНТ «Ручей» ФИО3 выдать выкопировку из генерального плана СНТ «Ручей», так как предоставление выкопировки из генерального плана является муниципальной услугой, предоставляемой органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение истцов (административных истцов) - инвалидов I или II группы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
Размер государственной пошлины по искам неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей (пункт 3 статьи 333.19 НК РФ).
Согласно представленной справке ***, ФИО1 является инвалидом *** группы по общему заболеванию бессрочно.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика СНТ «Ручей» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным суду доказательствам.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить, частично.
Признать незаконными бездействие председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручей» ФИО3 в связи с невыдачей запрашиваемых документов.
Обязать председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручей» выдать ФИО1 запрашиваемые документы: справку о принадлежности земельных участков по адресам: <адрес>; выписку из реестра членов СНТ «Ручей», в удовлетворении требования о выдаче выкопировки из генерального плана СНТ «Ручей», отказать.
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручей» госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья: М.П.Синицына
Текст мотивированного решения изготовлен 11.12.2023 года
Судья: М.П. Синицына