Решение по делу № 2-1546/2025 от 14.05.2025 - о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документов, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1546/2025

УИД 50RS0049-01-2025-001251-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

при секретаре Пиманкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документов, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости; установлении факта принадлежности формуляра «О стаже работы», справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным Комиссариатом <адрес> на ФИО1 о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Архивной службы Вооруженных сил Министерства Обороны Республики Беларусь на ФИО1 о денежном довольствии; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации о прохождении военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации о прохождении военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; справки о неполучении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным Комиссариатом <адрес> на ФИО1; обязании включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области КС «Чехов» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 400-ФЗ от 28.12.2013г. Мужчина, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, имеет право на страховую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее 15 лет (ст. 35 п.2 ФЗ № 400) и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2 (ст. 35 п. 3 № 400-Ф3). Представленные документы в Филиал № 4 ОСФР по г.Москве и Московской области имеют ошибки в указании фамилии истца. Решением Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. В решении об отказе указано, что стаж для права на страховую пенсию по старости составляет 05 лет 07 месяцев 03 дня. Считает незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятии к зачету страхового стажа формуляра «О стаже работы», а также не учтенных сведений указанных в архивных справках для назначения пенсии из-за ошибки допущенной в фамилии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, и пояснил, что ответчиком не включен в его стаж период военной службы – 11,5 лет. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит учету из расчета 1:3. Общий период составляет 11 лет 6 месяцев 15 дней. Служба в <адрес> составила 1 год 11 месяцев 14 дней, что составляет 3 года 10 месяцев 28 дней + 11 лет 6 месяцев 15 дней = 15 лет 5 месяцев 13 дней + 5 лет 7 месяцев 3 дня = 21 год 16 дней. Прохождение службы в армии подтверждается архивными справками и записью в трудовой книжке.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила отзыв на исковое заявление (л.д. 54-58), в котором указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого размера страхового стажа - 15 лет и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Страховой стаж для права на страховую пенсию по старости составляет 05 лет 07 месяцев 03 дня. В страховой стаж засчитаны периоды работы, за исключением отпусков без сохранения содержания: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; c ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Итого страховой стаж для права на страховую пенсию по старости составляет 05 лет 07 месяцев 03 дня. Имеющиеся расхождения в написании фамилии в представленных истцом в территориальный орган СФР документах, не позволяют сделать однозначный вывод о принадлежности данных документов ФИО1 Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения за назначением пенсии имел: возраст 62 года (63 года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж работы (засчитанный Филиалом) составил 05 лет 07 месяцев 03 дня, т.е. менее требуемых 15 лет. Учитывая данные обстоятельства, на дату обращения за назначением страховой пенсии, истец не имел требуемого размера страхового стажа и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем не имел права на назначение страховой пенсии по старости. Считает принятое Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу законным и обоснованным. В связи с тем, что истцом не представлены доказательства вины ОСФР по г. Москве и Московской области требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 3000 рублей не подлежат удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, т.е. в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев, в 2020 + 24 месяца, в 2021 + 36 месяцев, в 2022 + 48 месяцев, в 2023 и последующие годы + 60 месяцев).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2024 году требуемый размер ИПК составляет 28,2.

Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 14. Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что Решением комиссии Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого размера страхового стажа - 15 лет и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2 (л.д. 11).

Всего страховой стаж истца для права на страховую пенсию по старости по подсчетам ответчика составил 05 лет 07 месяцев 03 дня.

Из пояснений истца усматривается, что в страховой стаж для назначения пенсии незаконно не включен период прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. К400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня): об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).

Со вступлением в силу с 1 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, при установлении пенсии лицу, проживающему на территории Российской Федерации и имеющему стаж работы на территории Республики Беларусь после 13 марта 1992 года, пенсия может устанавливаться только в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора с Республикой Беларусь, согласно которому за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Периоды работы на территории Республики Беларусь после 12 марта 1992 года могут быть учтены при установлении страховой пенсии только после документального подтверждения компетентным органом Республики Беларусь и также стаж может быть подтвержден формуляром "О Страховом стаже” - Приложение N 2 к Соглашению о применении Договора с Республикой Беларусь от 15 марта 2011 года.

Как усматривается из паспорта гражданина РФ, фамилия имя отчество истца - ФИО1.

Установлено, что в территориальный орган СФР представлены следующие документы:

- Формуляр «О стаже работы» (л.д. 40-41);

- справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Военным комиссариатом Минской <адрес> (л.д. 43);

- архивная справка от 20.11.2023г. №, выданная Центральным архивом Архивной службы Вооруженных сил Министерства Обороны: Республики Беларусь (л.д. 44, 45);

- архивная справка от 23.10.2023г. №, выданная Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации (л.д. 47);

- архивная справка от 10.10.2023г. №, выданная Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации (л.д. 42),

- справка о неполучении пенсии от 13.12.2024г. №, выданная Военным Комиссариатом Минской <адрес> (л.д. 53), выданы в отношении ФИО1.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ему указанных документов, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом, в силу положений ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно: зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Так, согласно паспорту №, выданному Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., фамилия, отчество истца – ФИО1, указанное также подтверждается трудовой книжкой ВТ-I № и вкладышем в трудовую книжку № (л.д. 12-39) в которой указано на службу в СА с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01 января 2021 года.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01 января 2021 года.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеприведенной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности Формуляра «О стаже работы»; справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным комиссариатом <адрес>; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Архивной службы Вооруженных сил Министерства Обороны: Республики Беларусь; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации; справки о неполучении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданной Военным Комиссариатом <адрес>, ФИО1, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в данных документах.

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации (л.д. 42), истец проходил военную службу в войсковой части полевая почта № в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в должности командира взвода.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным комиссариатом <адрес> (л.д. 43), ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исполнял служебные обязанности в <адрес>.

Принимая во внимание, что спорный период военной службы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, а также указанными справками, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и включении в страховой стаж периода прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсии документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С учетом включенных судом в страховой стаж ФИО1 периода у него образуется необходимый стаж (более 15 лет) и величина ИПК (более 28,2), принимая во внимание, что ФИО1 обратился за указанной пенсией ДД.ММ.ГГГГ. а достиг возраста 63 года ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.10.2024г.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

Учитывая те обстоятельства, что заявленные истцом требования основаны на установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, требования истца о возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, документов: формуляра «О стаже работы», справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным Комиссариатом <адрес> на ФИО1 о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Архивной службы Вооруженных сил Министерства Обороны Республики Беларусь на ФИО1 о денежном довольствии; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации о прохождении военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации о прохождении военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; справки о неполучении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Военным Комиссариатом <адрес> на ФИО1

Признать незаконным решение Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В части требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате госпошлины - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: