Дело № 5-9/2025

42RS0019-01-2025-000010-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 09 января 2025г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

07 января 2025 года в 10 час. 00 мин. в г. Новокузнецке был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 19.11.2024, вставший на миграционный учет. После окончания законного срока пребывания ФИО1 не покинул территорию РФ и с 18.12.2024 ФИО1 находится незаконно на территории РФ. В настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» находится с 18.12.2024 по настоящее время на территории РФ незаконно, а именно не выехал по окончанию законного срока пребывания без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционный учет), тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации». Таким образом, ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, сообщил, что имеет среднее образование, до октября 2024 года работал грузчиком на АО «ЕВРАЗ ЗСМК», на территории г. Новокузнецка супруга и взрослые дети, граждане РФ, в <данные изъяты> недвижимое имущество и больная мать, к которой собирается сам поехать, просил не выдворять его. В России пребывает с 2000 года, сам получить гражданство РФ не стремился, чтобы приезжать на родину, где его имущество.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.01.2025г. 42 НК 1220901, в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

-объяснениями ФИО1, согласно которым сообщает, что забыл о необходимости подачи документов;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 07 января 2025 года в 10 час. 00 мин. в г. Новокузнецке был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 19.11.2024, вставший на миграционный учет. После окончания законного срока пребывания ФИО1 не покинул территорию РФ и с 18.12.2024 ФИО1 находится незаконно на территории РФ. В настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» находится с 18.12.2024 по настоящее время на территории РФ незаконно, а именно не выехал по окончанию законного срока пребывания без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционный учет), тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации». Таким образом, ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено, ФИО1 продолжительное время пребывает в РФ, однако разрешительных документов не оформил.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не работает, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 18 КоАП РФ, по которому на момент совершения административного правонарушения не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Суд отмечает, что в отношении ФИО1 было принято решение 07.10.2024 о сокращении срока временного пребывания по настоящее время.

Как следует из материалов дела, ФИО1, на протяжении длительного времени находясь на территории РФ, лояльности к правопорядку РФ не проявлял, 09.07.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, что свидетельствует о его сознательном пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации, а неоднократность совершения правонарушений создает повышенную общественную опасность.

Учитывая, что ФИО1 мер к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, равно как и к защите своих законных интересов не предпринял, продолжает незаконно пребывать на территории РФ, также не имеет возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<...>) до исполнения постановления, в принудительной форме выдворения.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<...>) на срок, не превышающий 90 суток, за исключением случая продления такого срока в установленном законом порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001, номер счета получателя платежа: 4010181040000001007, БИК 043207001, код бюджетной квалификации 18811609000016000140, ОКТМО 32731000, УИН 18880342250012209019.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Судья: В.А. Федотова