УИД: 77RS0017-02-2024-023097-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 57/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, ведущему судебному приставу-исполнителю фио, ГУ ФССП по адрес, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просят освободить ее от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 426404/24/77023-ИП, ссылаясь на то, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП фио от 20.08.2024 года возбуждено исполнительное производство № 426254/24/77023-ИП, в отношении должника - ФИО1, взыскатель - ФИО2. ФИО1 данное постановление получила на портале Госуслуги с задержкой по техническим причинам. Сумма взыскания сумма. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП фио от 29.08.2024 года с ФИО1 взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству имущественного характера в размере сумма. ФИО1 полагает, что может быть освобождена от взыскания исполнительского сбора. После получения сведений о возбуждении исполнительного производства ФИО1 предприняла возможные меры для начала выплат. При этом судебным приставом-исполнителем 20.08.2024 года, сразу с открытием исполнительного производства, было принято постановление об аресте денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства ФИО1 в ПАО «Сбербанк», адрес арестованы, часть задолженности взыскана. ФИО1 является пенсионеркой. Единственным доходом является пенсия в размере сумма. Она состоит на учете по болезни, нуждается в лечении регулярно. ФИО1 проживает совместно с дочерью, внуками. Внук фио, паспортные данные, ребенок-инвалид, нуждается в особом уходе. Внук фио, паспортные данные, не посещает сад, нуждается в уходе. ФИО1 помогает своей дочери фио с детьми, активно участвует в их жизни, старается обеспечить внуков заботой и вниманием, а также оказать посильное содействие в воспитании и развитии детей. Внуки являются членами семьи ФИО1, она ведет совместное хозяйство с дочерью. Учитывая эти обстоятельства, объективной возможности исполнить в пятидневный срок требования о выплате суммы в сумма, не имелось. Взыскание исполнительского сбора является мерой санкции для должника с целью исполнения решения суда. При этом взыскание исполнительского сбора для ФИО1 фактически является обременением, ввиду того, что она не уклоняется от исполнения требований исполнительного производства. ФИО1 изыскивает возможности для выплаты задолженности. Помимо этого, ФИО1 принимает меры для урегулирования вопросов путем соглашения с взыскателем. Также в соответствии с законодательством РФ обеспечение достойного образа жизни граждан, защита прав лиц, нуждающихся в помощи государства, пенсионеров, детей является приоритетом. Задолженность, подлежащая выплате, не является следствием недобросовестного поведения должника, неисполнения обязанностей. Указанные причины являются уважительными. ФИО1, с учетом имущественного положения, проявила степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, приняла все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала требования административного иска по основаниям, изложенным в нем, освободить ее от взыскания исполнительского сбора.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, ходатайств в суд не направляла, направила в суд возражения на административное исковое заявление и материалы исполнительного производства.
Представитель административного ответчика ГУ УФССП по адрес, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены судом, о причине неявки в суд не сообщили, ходатайств не направляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, представленные административным ответчиком, считает требования административного истца подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 112 пункты 1-3, 6 и 8 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.
6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии со ст. 105 п. 1 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из исследованных судом доказательств установлено, что судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 426404/24/77023-ИП от 20.08.2024 г., на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 042927089 от 06.08.2024 г., выданный органом: Люблинский районный суд по делу № 2-3510/22, вступившему в законную силу 30.01.2024 г., предмет исполнения: задолженность в размере 1.398.950 руб., в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО2.
Постановление о возбуждении ИП получено должником 20.08.2024 г. посредством портала Госуслуг прочитано должником 20.08 2024 г.
По состоянию на 03.02.2025 г. задолженность не погашена в полном объеме, остаток основного долга составляет сумма.
В связи с изложенным, 29.08.2024 года судебным приставом исполнителем, в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере сумма.
Вместе с тем, суд пришел к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 20.08.2024 года вынесены постановления об аресте денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, со счетом должника в ПАО «Сбербанк», адрес взыскана часть задолженности. ФИО1 является пенсионером, кроме пенсии, иных доходов не имеет, проживает проживает совместно с дочерью, внуками. Внук фио, паспортные данные, ребенок-инвалид, нуждается в особом уходе. Внук фио, паспортные данные, не посещает сад, нуждается в уходе. ФИО1 помогает своей дочери, оказывает ей содействие в воспитании и развитии детей.
Суд пришел к выводу, что не исполнение ФИО1 требований исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для добровольного взыскания, обусловлены объективными обстоятельствами.
Суд считает возможным учесть указанную совокупность обстоятельств в качестве основания к освобождению ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, поскольку перечень оснований к освобождению от оплаты исполнительского сбора в законодательстве является открытым и законодатель отнес установление этих обстоятельств к полномочиям суда.
Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио от 29 августа 2024 года по исполнительному производству № 426404/24/77023-ИП от 20 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2025 года.
Судья А.И. Шамова