Дело № 2-10635/2023
УИД 03RS0003-01-2023-008470-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухиной Т.А.,
при секретаре Горбуновой С.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрация ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 80 15 №, к Администрации городского округа город Уфа Респ. Башкортостан (ИНН <***>) о признании права собственности на блокированные жилые дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ прося признать за собой право собственности на блоки блокированных жилых домов, в обоснование иска указав, что истец является собственником земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, № расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. За счет собственных средств истец построил два блокированных жилых дома, расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>, общей площадью 182,8 кв.м., что подтверждается техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». В адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о выдаче разрешений на строительство блокированных жилых домов. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом Градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в выдаче разрешения на строительство было отказано в связи с тем, что разрешенное использование земельных участков не соответствует намерениям истца по строительству блокированных жилых домов.
Для подтверждения того, что истец построил здания без нарушений строительных норм и правил, истец обратился в ООО ИБ «СтройТех-XXI». Согласно техническому заключению №.208-ТО и №.209-ТО от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального инструментального обследования конструкций зданий жилых домов, техническое состояние основных строительных конструкций зданий (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное, несущие и ограждающие конструкции зданий блокированных жилых домов, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, то есть техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений. Здания указанных блокированных жилых домов соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Кроме того, здания блокированных жилых домов, соответствуют действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и вооружений», СанПиН 2.1.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрация городского округа г. Уфа Респ. Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец является собственником земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. За счет собственных средств истец построил два блокированных жилых дома, расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>, общей площадью 182,8 кв.м., что подтверждается техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». В адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о выдаче разрешений на строительство блокированных жилых домов. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом Градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в выдаче разрешения на строительство было отказано в связи с тем, что разрешенное использование земельных участков не соответствует намерениям истца по строительству блокированных жилых домов.
Для подтверждения того, что истец построил здания без нарушений строительных норм и правил, истец обратился в ООО ИБ «СтройТех-XXI». Согласно техническому заключению №.208-ТО и №.209-ТО от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального инструментального обследования конструкций зданий жилых домов, техническое состояние основных строительных конструкций зданий (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное, несущие и ограждающие конструкции зданий блокированных жилых домов, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, то есть техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений. Здания указанных блокированных жилых домов соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки,согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Кроме того, здания блокированных жилых домов, соответствуют действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и вооружений», СанПиН 2.1.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).
Ответчиком вышеуказанное заключение специалиста не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, оснований сомневаться в достоверности и правильности заключения у суда не имеется.
Поскольку земельные участки, на которых возведены блокированные жилые дома, находятся в собственности истца, их вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более три, жилые дома классифицируются как работоспособные, не нарушают требования градостроительных, строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, истцом предпринимались меры к получению указанного разрешения, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить.
Иных способов защиты прав истца, кроме как обращения в суд с иском о признании права не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Респ. Башкортостан о признании права собственности на самовольные постройки.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 80 15 №, к Администрации городского округа город Уфа Респ. Башкортостан (ИНН <***>) о признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 6, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 8, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 10, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 12.
Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 80 15 №, на блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 6, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 8, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 10, блок блокированного жилого дома, общей площадью 91,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, <адрес>, уч. 12.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья Т.А. Мухина