Дело №а-2275/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Бурашниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Г. России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. России по <адрес> ФИО2 об оспаривании действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г. России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г.Р. Д.К. об оспаривании действий, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в отношении должника ФИО1 окончено шесть исполнительных производств:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 1424318,04 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от 14.08.2014г. Таганского районного суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 387124,57 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму задолженности 29109,51 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 181287,91 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 0329378138 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 13466,13 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, окончено 08.09.2022г. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 318900,43 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 033054658 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно официальному сайту ФССП России в производстве судебного пристава-исполнителя Р.Д.К. в отношении ФИО1, как должника, находятся возбужденные исполнительные производства, в том числе пять из них по указанным выше исполнительным документам, но с другими номерами исполнительных производств, соответственно:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>; по этому исполнительному листу ДД.ММ.ГГГГ было прекращено исполнительное производство по сумме задолженности – 387124,57 руб. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» № от ДД.ММ.ГГГГ, а через 2 месяца - ДД.ММ.ГГГГ возбуждено новое исполнительное производство с суммой взыскания – 424638,62 руб., хотя могло быть возбуждено только через 6 месяцев после окончания предыдущего производства; и, кроме того, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>; по этому исполнительному листу ДД.ММ.ГГГГ было прекращено исполнительное производство по сумме задолженности – 29109,51 руб. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» № от ДД.ММ.ГГГГ, а через 2 месяца - ДД.ММ.ГГГГ возбуждено новое исполнительное производство с суммой взыскания – 39792,20 руб., хотя могло быть возбуждено только через 6 месяцев после окончания предыдущего производства; и, кроме того, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029378138 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований.
Согласно официальному сайту ФССП России в производстве судебного пристава-исполнителя Р.Д.К. в отношении ФИО1, как должника, находится также исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010481427 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, с пропуском трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению без законных на это оснований.
Судебный пристав-исполнитель Р.Д.К. обязана была отказать взыскателям в возбуждении исполнительных производств по причине того, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению, то есть по п.3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
По находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя Р.Д.К. исполнительным производствам административный ответчик не ведет подсчет уже взысканных с административного истца денежных средств, производит удержания из пенсии ФИО1, не соблюдая требования о сохранении ФИО1 суммы пенсии не менее прожиточного минимума после удержаний в целом по России – 15172 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д.К., выразившиеся в неправомерном возбуждении исполнительных производств:
-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029378138 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010481427 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д.К., выразившиеся в неправомерном удержании долга из пенсии ФИО1 в суммах, после списания которых ФИО1 не был сохранен доход в размере прожиточного минимума.
Обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д.К. прекратить незаконно возбужденные исполнительные производства в отношении административного истца ФИО1, не допускать незаконного удержания из пенсии денежных сумм, после списания которых ФИО1 не сохраняется доход в размере прожиточного минимума.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя, ее представитель ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д. К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Г. России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 указанного закона.
Согласно п.3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:
если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч.3 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу ч.4 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 5 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Буквальное толкование положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяет суду прийти к выводу, что совершение отдельных исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства судебным приставом возможно с момента вынесения постановления о его возбуждении и до момента окончания либо прекращения исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Судом установлено, что в отношении должника ФИО1 ранее было окончено шесть исполнительных производств:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 1424318,04 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, окончено 08.09.2022г. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 387124,57 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, окончено 08.09.2022г. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму задолженности 29109,51 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, окончено 08.09.2022г. по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 181287,91 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 0329378138 от 25.12.2018г. Ногинского городского суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД на сумму задолженности 13466,13 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 318900,43 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 033054658 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>, окончено ДД.ММ.ГГГГ по ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д.К. в отношении ФИО1, как должника, возбуждены исполнительные производства, в том числе пять из них по указанным выше исполнительным документам, но с другими номерами исполнительных производств, соответственно:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029378138 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>.
Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя Р.Д.К. в отношении ФИО1, как должника, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД), возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010481427 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>.
Как следует из административного иска и пояснений ФИО3, административному истцу ФИО1 стало известно о возбужденных ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее указанных исполнительных производствах в связи с тем, что из ее пенсии производились удержания.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлениями в Ногинский РОСП Г. России по <адрес> о сохранении своих доходов в размере прожиточного минимума.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Г. России по <адрес> Р.Д.К. от ДД.ММ.ГГГГ постановлено сохранять доходы ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Однако, согласно справке Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> о выплатах от ДД.ММ.ГГГГ процент удержания из пенсии ФИО1 в период с марта 2022 года по май 2023 года не изменился и составлял 50%, в связи с чем, после списания денежных средств ФИО1 не был сохранен доход в размере прожиточного минимума.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Согласно сведениям официального сайта ФССП России, на момент рассмотрения судом настоящего административного дела все исполнительные производства:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 032347781 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010122923 от ДД.ММ.ГГГГ Таганского районного суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010530110 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029378138 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030177527 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>.
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 010481427 от ДД.ММ.ГГГГ Ногинского городского суда <адрес>;
-окончены ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу главы 22 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо соблюдение совокупности условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий. Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий и решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, ст. 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, отсутствуют.
Исходя из приведенного правового регулирования, установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание, что указанные исполнительные производства окончены, отсутствует совокупность условий для признания незаконным бездействия административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования настоящего административного иска подлежат отклонению, поскольку на момент рассмотрения административного иска права административного истца не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Г. России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. России по <адрес> ФИО2 об оспаривании действий, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ногинский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова