Решение по делу № 02А-0872/2022~МА-0716/2022 от 11.07.2022 | Преображенский районный суд (Город Москва)

77RS0022-02-2022-007574-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-872/2022 по административному иску ФИО1 к ИФНС №18 по адрес о признании задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафа безнадежной ко взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая, что 14.10.2021г. им была подана налоговая декларация на доходы (форма 3-НДФЛ) о предоставлении социального налогового вычета на приобретение медицинских материалов и возврате налога в сумме сумма за 2018 год.

На момент подачи налоговой декларации в его личном кабинете налогоплательщика фио на сайте ФНС РФ отражалась недоимка по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме сумма.

12.01.2022г. камеральная налоговая проверка им была пройдена без нарушений.

18.01.2022г. им было подано заявление о зачете суммы налога в размере сумма и заявление о возврате суммы налога на доходы физических лиц в размере сумма

08.02.2022г. ИФНС РФ №18 по адрес принято решение №4859 о зачете излишне уплаченного налога в сумме сумма в счет уплаты налога (сбора) "Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование". При этом заявление о зачете излишне уплаченного налога в сумме сумма он не отправлял, сведений о какой-либо задолженности в его личном кабинете не имеется.

24.02.2022г. в адрес ИФНС РФ №18 по адрес им была отправлена жалоба на указанное решение с требованием удовлетворения заявления о возврате суммы налога в размере сумма.

01.03.2022г. им был получен ответ на жалобу, в соответствии с которым по состоянию на 01.03.2022г. у него имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 1 января 2017 года в сумме сумма (налог) и в сумме сумма (пени); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме сумма (налог) и в сумме сумма (пени) и налоговым органом принято решение о зачете.

Указанное решение административный истец считает незаконным, ссылаясь на то, что в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял свою деятельность с 10.02.2016г. по 09.02.2018г., каких-либо уведомлений и требований из налоговых органов об уплате задолженности по страховым взносам через личный кабинет налогоплательщика, посредством электронной и почтовой связи ему не поступало, в личном кабинете налогоплательщика эта задолженность не отражается.

Кроме того, как указывает административный истец, требование об уплате налога должно было быть направлено ему не позднее 25.05.2018г., и крайний срок исполнения требования об уплате налога - не позднее 04.06.2018г. Заявление о взыскании задолженности должно было быть подано в суд налоговым органом в срок до 04.12.2018г. Таким образом налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Налоговый орган в установленный ст.48 НК РФ срок в суд с иском о взыскании задолженности не обращался, предусмотренный законом срок для принудительного взыскания недоимки по налогу и пени ответчиком пропущен, что является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию.

Таким образом, по мнению административного истца, действия административного ответчика по неперечислению социального налогового вычета на приобретение медицинских материалов в сумме сумма являются необоснованными.

По изложенным основаниям административный истец, с учетом имеющихся дополнений от 01.07.2022 г., просит признать задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафа в сумме сумма безнадежной к взысканию и обязанности по её уплате прекращённой; обязать ИФНС РФ №18 по адрес вернуть ему сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере сумма в связи с предоставленным социальным налоговым вычетом на приобретение медицинских материалов за 2018 год; взыскать с ИФНС РФ №18 по адрес расходы по уплате госпошлины в размере сумма.

В судебном заседании административный истец свои требования с учетом уточнений поддержал, пояснив, что не отрицает факт задолженности, которая, возможно, образовалась по вине его сотрудников.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против иска возражал, поддерживая письменный отзыв по иску, пояснил, что решением ИФНС России N18 по адрес от 08 февраля 2022 года N642 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано на основании п.6 ст.78 Налогового кодекса РФ в связи с имеющейся у него налоговой недоимкой. Решение о зачете налога административным ответчиком принято правомерно.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ст.78 НК РФ, возврат налогоплательщику суммы переплаты по налогу при наличии у него задолженности по налогам, производится только после погашения задолженности.

Исходя из положений пп.2 п.1 ст.419 и п.1 ст.430 НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Исходя из положений ст.23 НК РФ, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял свою деятельность с 10.02.2016г. по 09.02.2018г. (л.д.8-12).

14.10.2021г. им была подана налоговая декларация на доходы (форма 3-НДФЛ) о предоставлении социального налогового вычета на приобретение медицинских материалов и возврате налога в сумме сумма за 2018 год.

24.02.2022г. в адрес ИФНС РФ №18 по адрес ФИО1 была отправлена жалоба на указанное решение с требованием удовлетворения заявления о возврате суммы налога в размере сумма. (л.д.13-24).

01.03.2022г. им был получен ответ на жалобу, в соответствии с которым по состоянию на 01.03.2022г. у него имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 1 января 2017 года в сумме сумма (налог) и в сумме сумма (пени); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме сумма (налог) и в сумме сумма (пени) и налоговым органом принято решение о зачете (л.д.25-26).

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.1 ст.430 НК РФ в отношении фио исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017г. по 09.02.2018г. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017г. по 09.02.2018г. ФИО1 не исполнена, что не отрицал административный истец в судебном заседании.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов-индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением определенных, установленных законом, периодов.

Данных о том, что в деятельности административного истца в качестве индивидуального предпринимателя имели место такие периоды, суду не представлено.

Доводы административного истца о безнадежности спорной задолженности не могут быть приняты судом.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч.1).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в т.ч., с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3).

Согласно п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае, в т.ч., принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам”.

Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. N57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений ст.44 НК РФ, сама по себе утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из изложенного, истечение предусмотренного законом срока не препятствует налоговому органу обратиться в суд с требованием о взыскании и не свидетельствует само по себе об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание налога, а также в силу закона не влечет за собой прекращение налоговой обязанности административного истца; налоговый орган не лишен возможности в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов обращаться по этому вопросу в суд, просить восстановить пропущенный по уважительной причине срок, как это предусмотрено в статье 48 Налогового кодекса РФ. Помимо этого, в связи лишь только с истечением предусмотренного законом срока на принудительное взыскание налоговым органом неуплаченных налогоплательщиком своевременно и добровольно сумм не уплаченного налога не освобождает его от обязанности уплачивать законно установленные налоги; налоговая обязанность административного истца из-за этого, с учетом статьи 44 Налогового кодекса РФ, сама собой не прекращается.

Таким образом, само по себе истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд; вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела и относится исключительно к компетенции суда, рассматривающего такое заявление.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, закрепление права судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Таким образом, оснований полагать, что налоговым органом исчерпаны предусмотренные законом возможности взыскания обязательных платежей, и такая возможность утрачена, не имеется; само по себе то, что налоговый орган не обращался до настоящего времени в суд за принудительным взысканием указанной задолженности в установленном законом порядке, с учетом изложенного, об этом не свидетельствует.

То обстоятельство, что на момент подачи налоговой декларации в личном кабинете налогоплательщика фио на сайте ФНС РФ отражалась только недоимка по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме сумма и 12.01.2022г. камеральная налоговая проверка им была пройдена без нарушений, об отсутствии у административного истца задолженности по уплате страховых взносов, факт которой не отрицал он сам в судебном заседании, и обязанности по погашению этой задолженности не свидетельствует.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС №18 по адрес о признании задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафа безнадежной ко взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.