УИД: 59RS0005-01-2023-005069-45

Дело № 2а-5350/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 (далее - административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО2 (далее - административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находится 110 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток основного долга составляет: 68 005,15 руб., сумма исполнительского сбора 110,00 руб.

29.08.2023 в отношении ФИО2 вынесено постановление о заведении разыскного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Разыскное дело ведется в ОСП по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю. Точное местонахождение данного гражданина не известно. Извещение отправляется по последнему известному адресу, по месту его прописки.

Административный истец просит ограничить выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с законодательством Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Определением суда от 19.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что неоднократно ранее связывалась с ответчиком, который проживает в Крыму, в последнее время он на звонки перестал отвечать, в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, путем направления извещения по известному адресу месту жительства регистрации), конверт возвращен с истекшим сроком хранения.

Заинтересованные лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации суд рассматривает дело без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 1, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).

Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Соответственно, судебный пристав-исполнитель обязан убедиться, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа, а причины такого неисполнения являются неуважительными, уклонение носит виновный, противоправный характер.

В пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Судом из материалов дела установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находятся 110 исполнительных производств, объединенных 01.08.2023 в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2, при этом остаток основного долга составляет 68005,15 руб., задолженность по исполнительскому сбору на сумму 110 000,00 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику ФИО2 через ЕПГУ и последним прочитаны (л.д. 65-99).

Судебным приставом-исполнителем неоднократно совершены выходы по адресу должника ФИО2 (<адрес>), о чем составлены акты (л.д. 60, 61, 62).

24.12.2021 с ФИО3 (отца должника ФИО2) взяты объяснения, из которых следует, что ФИО2 проживает в Крыму, по адресу <адрес> приходит почтовая корреспонденция от службы судебных приставов на имя его сына, когда сын звонит, он ему сообщает о письмах. ФИО2 об административных штрафах знает, собирается погасить штрафы в полном объеме до февраля 2022 года (л.д. 63-64).

Согласно телефонограмме от 09.06.2023, судебный пристав-исполнитель ФИО1 сообщила должнику ФИО2 о том, что в ОСП по ВШ по г. Перми в отношении него находится сводное исполнительное производство на общую сумму 178 992,31 руб., в случае не оплаты задолженности, в отношении него будут производиться разыскные мероприятия и в рамках разыскного дела будет подано исковое заявление в суд об ограничении специальным правом и выезде из РФ. ФИО2 сообщил, что оплатить возможности нет, так как денежные средства находятся за границей (в Казахстане).

28.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление об исполнительном розыске.

По сообщению судебного пристава ФИО1 по состоянию на 08.11.2023 остаток задолженности ФИО2 по исполнительным производствам составляет 71505,15 руб., а задолженность по исполнительскому сбору 110000,00 рублей, в производстве 114 исполнительных производств.

До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена.

Таким образом, указанными документами установлено, что ФИО2 достоверно известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлены.

Учитывая, что на день рассмотрения настоящего административного дела сведений об уплате ФИО2 имеющейся задолженности в материалах исполнительного производства не имеется, суд считает необходимым временно ограничить выезд ФИО2 из Российской Федерации, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: