Дело № 2-438/2022

УИД 29RS0011-01-2022-000565-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.,

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, связанных с проведением ремонта жилого помещения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о взыскании денежных средств за ремонт крыши дома. Свои требования мотивировала тем, что проживает в доме 1972 года постройки, который ранее находился на балансе МО «Сефтренское». Капитальный ремонт в нём никогда не проводился. Шифер на крыше дома во многих местах полопался и во время дождя и таяния снега вода протекала в дом. В отделе ЖКХ администрации Верхнетоемского муниципального округа при устном обращении отказали в ремонте кровли, ссылаясь на отсутствие средств на ремонт. Ремонтные работы истец провела собственными силами в июле 2022 года, заменила шифер на профнастил. Просит взыскать с ответчика понесенные расходы по ремонту кровли дома в размере 117210 рублей 00 копеек (97210 рублей - расходы на покупку материалов, 20000 рублей - оплата за выполненные работы), а также уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3544 рублей 20 копеек.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве, представленном суду, исполняющий обязанности главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме. Указал, что сведений о том, что жилое помещение, в котором проживает истец, требовало капитального ремонта суду не представлено. Наниматель с заявлением о проведении или необходимости проведения капитального ремонта крыши в администрацию не обращался. Заключение межведомственной комиссии по капитальному ремонту спорного жилого дома не принималось. В администрации отсутствует информация о необходимости проведения текущего или капитального ремонта указанного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа, жилой дом <адрес> находится в муниципальной собственности Верхнетоемского муниципального округа, введен в эксплуатацию в 1971 году.

В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно приложению 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от __.__.______г. № *** «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий следующая: покрытия кровли - от 10 до 30 лет, кроме покрытия из керамической черепицы, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации которого составляет 60 лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с января 2009 года до момента рассмотрения дела в суде зарегистрирована и фактически проживает в квартире № ***, расположенной по адресу: <адрес>.

__.__.______г. между ФИО1 и администрацией МО «Сефтренское» заключен договор найма жилого помещения № ***, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрация Верхнетоемского муниципального округа является правопреемником администрации МО «Сефтренское».

__.__.______г. между ФИО1 и администрацией Верхнетоемского муниципального округа заключен договор социального найма жилого помещения № ***, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно материалам дела, двухквартирный жилой дом № *** по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1971 году.

Капитальный ремонт дома, в котором проживает истец, силами администрации МО «Сефтренское» не осуществлялся, доказательств обратного суду не представлено. Доказательств проведения каких-либо ремонтных работ данного дома силами администрации Верхнетоемского муниципального округа в материалы дела не предоставлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

В настоящее время истекли сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации кровли жилого дома.

Необходимость проведения ремонта кровли рассматриваемого жилого дома следует из года его постройки, представленных в материалы дела фотографий, заключения специалиста ФИО3

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт жилого помещения, в котором она проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.

То обстоятельство, что истец не обращался с соответствующим письменным заявлением в администрацию Верхнетоемского муниципального округа до проведения им капитального ремонта кровли жилого дома, как на то ссылается ответчик, не освобождает последнего от обязанности возместить расходы на обоснованный капитальный ремонт жилья.

Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.

Специалист ФИО3, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по ремонту крыши. В проведении капитального ремонта имелась необходимость, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, введен в эксплуатацию в 1971 году, капитальный ремонт кровли дома ранее не производился. Расходы на приобретение истцом следующих материалов:профнастил количество листов 32 штуки на общую сумму 84320,00 рублей; коньковая планка (внеш. угол.) оцинкованная 200*200 длина 2 м количество 4 штуки на общую сумму 2660,00 рублей; оцинкованный лист количество 3 штуки на общую сумму 5760,00 рублей; изоспан D-серебристый 70 кв.м. на общую сумму 3440,00 рублей; кровельные саморезы количество 500 штук на общую сумму 1030,00 рублей, всего на общую сумму 97210,00 рублей непосредственно связаны с проведением капитального ремонта кровли дома, объем материалов соответствует объему выполненной работы.

Вместе с тем, суд находит завышенными понесенные истцом расходы в размере 20000 рублей, связанные с оплатой труда наёмного работника по ремонту кровли дома.

Согласно локальному сметному расчету (локальной смете), составленному специалистом ФИО3, на ремонт кровли над квартирой № *** жилого дома <адрес> (затраты на оплату труда) фонд оплаты труда составляет 17124,00 рублей, использование инструментов 1872,00 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта всего на сумму 116206,00 рублей (97210,00 + 17124,00 + 1872,00).

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из вышеизложенного.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 3524 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, связанных с проведением ремонта жилого помещения, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа в пользу ФИО1 денежные средства в размере 116206 рублей 00 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3524 рублей 00 копеек, а всего взыскать 119730 (Сто девятнадцать тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2022 года.

Председательствующий Я.А. Королева