54RS0010-01-2024-007221-61
Дело № 2-716/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.
при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил:
- признать незаконным решение №168995/24 от 16.07.2024 в части невключения периодов в страховой стаж: с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 18.03.1998 по 12.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999, с 01.01.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 11.03.2002;
- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 11.03.2002, с 01.04.1995 по 01.10.1996, с 01.11.1996 по 04.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999;
- обязать ответчика учесть сведения о заработной плате в период с 1985 по 1993, указанные в справке №127 от 06.10.2017;
- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 04.04.2024 (л.д. 156-157).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела по существу по заявленным требованиям возражала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в рамках гражданского дела №2-2580/2022 решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 07.11.2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения постановлено: признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска от 26.06.2019 №236206/19 в части не включения в стаж работы ФИО1 периодов дающих право на назначение досрочной страховой пенсии: с 30.11.1981 по 10.05.1982, с 27.08.1984 по 28.12.1984, с 02.09.1991 по 31.12.1991, с 13.05.1998 по 14.09.1998.
Обязать Государственное учреждение – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 периоды, дающие право на получение досрочной страховой пенсии по старости: с 30.11.1981 по 10.05.1982, с 27.08.1984 по 28.12.1984, с 02.09.1991 по 31.12.1991, с 13.05.1998 по 14.09.1998.
Обязать Государственное учреждение – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 02.09.1991 по 13.01.1992, с 25.01.1992 по 20.07.1992, с 21.01.1993 по 03.05.1993, 03.09.1996 по 11.06.1997, с 22.12.1999 по 28.02.2000, с 13.03.2000 по 31.12.2000 (л.д. 32-37).
Указанное решение обжаловано, вступило в законную силу без изменений.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска от 26.06.2019 №236206/19 в стаж на соответствующих видах работ включено 12 лет 11 месяцев 02 дня, в страховой стаж 18 лет 03 месяца 03 дня, величина ИПК составляла 42,566.
После вынесения решения суда от 07.11.2022 ответчиком принято решение №236206/19 от 22.08.2022 во изменение решения от 26.06.2019 №236206/19 (л.д. 26-31), которым в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ включены периоды: с 15.05.1982 по 11.06.1984, с 08.01.1985 по 31.10.1987, с 01.12.1987 по 30.03.1988, с 12.05.1988 по 15.08.1988, с 06.02.1989 по 10.06.1991, с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 31.12.1995, с 01.05.1996 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 25.02.2003 по 01.02.2004, с 17.02.2004 по 17.03.2004, с 26.05.2004 по 03.11.2004, с 21.03.2005 по 3107.2005, с 01.06.2009 по 21.06.2009, с 01.07.2009 по 08.09.2009, что в составило 12 лет 11 месяцев 02 дня.
Этим же решением отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с 02.09.1991 по 13.01.1992, с 01.02.1987 по 30.11.1987, с 01.01.1996 по 30.04.1996, с 02.05.2006 по 23.08.2007, с 28.05.2008 по 31.05.2008, с 19.08.2008 по 22.09.2008, с 01.11.2018 по 31.01.2019, с 01.02.2019 пол 31.03.2019, с 02.02.2004 по 16.02.2004, с 18.03.2004 по 25.05.2004, с 01.08.2005 по 24.08.2005, с 28.05.2008 по 15.08.2008. В страховой стаж не включены периоды работы: с 25.01.1992 по 20.07.1992, с 21.01.1993 по 03.05.1993, с 03.09.1996 по 11.06.1997, с 22.12.1999 по 28.02.2000, с 13.03.2000 по 31.12.2000. Общий страховой стаж согласно данному решению составил 18 лет 03 месяца 03 дня, при требуемом не менее 25 лет, ИПК – 42,566.
Как указывает истец, решением суда от 07.11.2022 судом в страховой стаж включено 02 года 10 месяцев 20 дней, что в совокупности с решением ответчика от 26.06.2019 составляет 21 год 01 месяц и 23 дня.
Истец, отработав недостающий для требуемого стажа период, 04.04.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
16.07.2024 ответчиком вынесено оспариваемое решение №68995/24, отказав истцу в назначении пенсии, поскольку его стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 04 месяца 25 дней, что меньше на 2 года 7 месяцев, чем был этот стаж по состоянию на 25.03.2019, а страховой стаж по мнению ответчика составил 20 лет 07 месяцев 14 дней.
Проверяя законность решения ответчика №68995/24 от 16.07.2024 суд приходит к следующему.
Согласно решению №68995/24 от 16.07.2024 (л.д. 134-140) в специальный стаж не включены периоды работы, в том числе: с 01.01.1992 по 13.01.1992, с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 06.07.1996, с 03.09.1996 по 11.06.1997, с 08.07.1997 по 31.12.1997 в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на ручной сварке, запрошенных в соответствии с Порядком №122; не включены периоды работы с 01.01.1998 на территории Республики Казахстан, поскольку согласно законодательству Р. Казахстан назначение пенсии после этой даты производится на общих основаниях; в страховой стаж не включены периоды работы, в том числе с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 11.03.2002.
Общий специальный стаж согласно данному решению составил 10 лет 04 месяца 25 дней, страховой стаж составил 20 лет 07 месяцев 14 дней, величина ИПК – 28,2.
Таким образом, спорными периодами в настоящем споре является страховой стаж с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 11.03.2002,, а также истцом заявлены периоды: с 01.04.1995 по 01.10.1996, с 01.11.1996 по 04.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999 работы в ПВХ «Жамбылский областной кожновенерологический диспансер управления здравоохранения акимата Жамбылской области», которые частично совпадают по времени работы с иными заявленными спорными периодами – с 28.09.1993 по 06.07.1996 и с 08.07.1997 по 31.12.1997.
Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Истцу ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган 04.04.2024 исполнилось 60 лет, специального стажа в размере 10 лет 04 месяца 25 дней ему достаточно для назначения пенсии (при требуемом для его возраста 6,5 лет).
Вместе с тем, спорными являются периоды страхового стажа и величина ИПК.
Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он работал:
- с 11.06.1993 по 12.07.1993 он работал электросварщиком ручной дуговой сварки по 5 разряду в АО «Домостройтельный комбинат»;
- с 28.09.1993 по 06.07.1996 он работал электросварщиком 5 разряда на участок в АО «Химмонтаж»;
- с 08.07.1997 по 17.03.1998 работал электросварщиком 4 разряда в АО «Жамбылхимстрой»;
- с 13.03.2000 по 11.03.2002 работал в Жамбыльской монтажной фирме «Имстальком».
Факт работы с 11.06.1993 по 12.07.1993 подтверждается архивной справкой Частного учреждения РО. Казахстан «Архив «Айя» (л.д 68 оборот).
Факт работы с 28.09.1993 по 06.07.1996 подтверждается справкой, подтверждающей характер работы ТОО «Таразхиммонтаж» (л.д. 72, оборот)
Факт работы с 08.07.1997 по 31.12.1997 подтверждается архивной справкой Частного учреждения РО. Казахстан «Архив «Айя» (л.д 69).
Факт работы с 01.01.2001 по 31.10.2001 подтверждён справкой о заработной плате ТОО «Жамбыльская монтажная фирма «Имсталькон» (л.д. 71).
Согласно архивной справке ТОО «Жамбыльская монтажная фирма «Имсталькон» ФИО1 с 13.03.2000 по 11.03.2002 работал в филиале АО «Имсталькон» (л.д. 73 оборот).
Согласно оборотам по транзитным счетам вкладчика ФИО1, подтверждена уплата страховых взносов на территории р. Казахстан от Жапмбыльского облкожвендиспансера за период с 24.02.1998 по 17.02.1999.
Согласно справке от 28.02.2025 №636 истец работал в Жамбыльском облкожвендиспансере с 01.04.1995 по 01.10.1996, с 01.11.1996 по 04.05.1998.
Истцом представлены справки о заработной плате из Жамбыльского облкожвендиспансера за период с января 1996 по февраль 1999.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Соглашение вступило в силу 01 января 2021 года.
Таким образом, для включения периодов, имевших место до 31 декабря 2020 года, подлежит применению Соглашение участников СНГ.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
В силу требований п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды:
- с 11.06.1993 по 12.07.1993, как подтверждённый трудовой книжкой, архивной справкой, а также сам ответчик в своем решении от 22.08.2022 №236206/19 данный период включил и факт работы признал;
- с 28.09.1993 по 06.07.1996 (за исключением периода 01.01.1996 по 30.04.1996 – отпуск без сохранения заработной платы, заработная плата в данный период не выплачивалась, что подтверждено справкой), как подтверждённый трудовой книжкой, архивной справкой, а также сам ответчик в своем решении от 22.08.2022 №236206/19 данный период включил и факт работы признал;
- с 08.07.1997 по 31.12.1997, как подтверждённый трудовой книжкой, архивной справкой, а также сам ответчик в своем решении от 22.08.2022 №236206/19 данный период включил и факт работы признал;
- с 01.01.2001 по 31.10.2001 и с 01.01.2002 по 11.03.2002 как стаж работы, подтвержденный трудовой книжкой, справками работодателя о работе и зачтенный ответчиком в решении от 22.08.2022 №236206/19, что подтверждается справкой ответчика «данные о стаже» (л.д. 118) п. 50 таблицы.
Доводы ответчика о том, что решением суда от 07.11.2022 во включении указанных периодов (01.01.2001 по 31.10.2001 и с 01.01.2002 по 11.03.2002 ) было отказано, суд отклоняет, поскольку из решения суда следует, что данные периоды были предметом рассмотрения в качестве специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в настоящем деле судом разрешаются требования о включении данных периодов в общий страховой стаж, подтверждение страхового стажа отличается от порядка подтверждения специального стажа.
Относительно периодов работы в Жамбыльском кожновенерологическом диспансере с 01.04.1995 по 01.10.1996, с 01.11.1996 по 04.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999 суд учитывает, что поскольку истец работал по совместительству, данные периоды работы пересекаются с иными спорными периодами – с 28.09.1993 по 06.07.1996 и с 08.07.1997 по 31.12.1997, которые судом зачтены, периоды с 03.09.1996 по 11.06.1997 и с 01.01.1998 по 17.03.1998 зачтены ответчиком, что им не оспаривалось, следовательно, спорными остаются периоды: с 07.07.1996 по 02.09.1996, с 18.03.1998 по 04.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999.
Факт работы в Жамбыльском кожновенерологическом диспансере подтвержден справкой от 28.02.2025 №636 с 01.04.1995 по 01.10.1996, с 01.11.1996 по 04.05.1998, справкой о начислении заработной платы с 01.01.1996 по 17.02.1999, оборотными ведомостями об уплате страховых взносов с февраля 1998 по февраль 1999 года.
Таким образом, в страховой стаж подлежат включению следующие периоды работы и их продолжительность:
С 11.06.1993 по 12.07.1993 (00 л 01 мес 02 дн)
С 28.09.1993 по 31.12.1995 (02 г 03 мес 04 дн)
С 01.05.1996 по 06.07.1996 (00 л 02 мес 06 дн)
С 08.07.1997 по 31.12.1997 (00 л 05 мес 24 дн)
С 01.01.2001 по 31.10.2001 ((00 л 10 мес 00 дн)
С 07.07.1996 по 02.09.1996 (00 л 01 мес 27 дн)
С 18.03.1998 по 04.05.1998 (00 л 01 мес 18 дн)
С 14.09.1998 по 17.02.1999 (00 л 05 мес 14 дн).
Общий стаж, включенный судом настоящим решением, составляет 04 года 7 месяцев 05 дней.
Страховой стаж на 04.04.2024 года (исполнение истцу 60 лет) при его обращении 01.04.2024 года, ответчиком учтен в размере 20 лет 07 месяцев 14 дней, что в совокупности со страховым стажем, учтенным судом, составит 25 лет 01 месяц 15 дней, что достаточно для назначения пенсии.
Специального стажа истцу зачтено 10 лет 04 месяца 25 дней, при необходимом 6,5 лет, то есть достаточно для назначения пенсии.
Величина ИПК без учета спорных периодов определена ответчиком в размере 26,668 при требуемом 28,2.
Кроме того, ответчиком при расчете ИПК не учтена справка от 06.10.2017 №127 о заработной плате с января 1985 по декабрь 1993 (л.д. 70).
Поскольку указанная справка выдана непосредственным работодателем на основании лицевого счета работника, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется.
Таким образом, суд полагает обоснованным требование истца об обязании ответчика учесть при исчислении ИПК учесть данную справку.
При учете данной справки, величина ИПК истца превышает 28,2, что признано ответчиком и не подлежит доказыванию.
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным требование истца о назначении ему пенсии с момента достижения возраста 60 лет – с 04.04.2024.
Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от 16.07.2024 №168995/24 в части.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с 11.06.1993 по 12.07.1993, с 28.09.1993 по 31.12.1995, с 01.05.1996 по 06.07.1996, с 08.07.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2001 по 31.10.2001, с 07.07.1996 по 02.09.1996, с 18.03.1998 по 04.05.1998, с 14.09.1998 по 17.02.1999.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области учесть сведения о заработной плате в период с 1985 по 1993, указанные в справке №127 от 06.10.2017
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО1 пенсию с 04.04.2024.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Мотивированное решение суда составлено 02.06.2025.
Судья М.В. Стебихова