Дело №2-232/2023
УИД: 23RS0052-01-2022-003044-51
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 06 февраля 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Гончаровой О.Л.,
секретаря судебного заседания Ивановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к обществу с ограниченной ответственностью СК «Престиж» о понуждении страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ООО СК «Престиж» о понуждении страхователя предоставить сведения о застрахованных лица, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В связи с завершением процедуры реорганизации и переименования Отделения судом в ходе рассмотрения дела в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2002 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО СК «Престиж» зарегистрировано в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером №. ОПФР по Краснодарскому краю была проведена сверка и анализ отчетности, представленной страхователем в налоговые органы и территориальный орган ПФР, в результате которой выявлено, что ООО СК «Престиж» предоставлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года - ноябрь 2021 года на застрахованных лиц – работников страхователя, также представлены сведения о заработке и страховых взносах в налоговые органы. Однако предусмотренные законодательством сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на работников ООО СК «Престиж» не представлены.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основанием для определения права и размера страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников), ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР по Краснодарскому краю в адрес ООО СК «Престиж» было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного учета) по форме СЗВ-СТАЖ (почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ). Однако сведений о стаже от ООО СК «Престиж» не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОПФР по Краснодарскому краю был составлен акт о непредставлении сведений по персонифицированному учету по форме СЗВ-СТАЖ, который совместно с уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении был направлен в адрес ООО СК «Престиж».
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> генеральный директор ООО СК «Престиж» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Краснодарскому краю в адрес ООО СК «Престиж» была направлена претензия от 22.11.2022 №03.2-96490 о необходимости в течение 5 paбочих дней представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отдел персонифицированного учета и обработки информации №13 ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю находящийся по адресу: <адрес>А.
До настоящего времени страхователь не исполнил обязанность, предусмотренную нормами пенсионного законодательства, сведения о стаже застрахованных лиц от ООО СК «Престиж» в ОПФР по Краснодарскому краю не поступали, что влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на социальное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.
По указанным основаниям истец просит в судебном порядке обязать ООО СК «Престиж» предоставить в Отделение Пенсионного фонда сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебное заседание представитель истца не явился, в поступившем заявлении представитель истца ФИО2. действующий по доверенности, просил рассмотреть дело в их отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, поскольку до настоящего времени обязанности ответчиком как страхователем не исполнены, в случае неявки ответчика не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО СК «Престиж» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по указанному в иске адресу: <адрес>, <адрес> Согласно сведениям, отраженным в Едином государственном реестре юридических лиц, этот адрес является адресом юридического лица. Судебная корреспонденция направлялась по указанному адресу, однако судебные повестки ответчиком не получены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения на почте.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ООО СК «Престиж» надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.
На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.11.2022, Общество с ограниченной ответственностью СК «Престиж» включено в Единый государственный реестр юридических лиц 30.04.2021, ОГРН <***>, юридический адрес: 352129, <адрес>, <адрес>), генеральным директором и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1.
ООО СК «Престиж» зарегистрировано в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-011-026603.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения предусмотренные данным пунктом.
Сведения подаются по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ)» и постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021№103п (Форма СЗВ-М).
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 15 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ООО СК «Престиж» предоставило в территориальный орган ПФР сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года - ноябрь 2021 года, также были представлены сведения о заработке и страховых взносах в налоговые органы.
При этом сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на работников ООО СК «Престиж» в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в установленный законом срок не представлены.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
ДД.ММ.ГГГГ за исх.№11.3.13-15376/3 Отделением ПФР по Краснодарскому краю в адрес ООО СК «Престиж» было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, факт отправки подтвержден почтовым реестром и списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Краснодарскому краю был составлен акт о непредставлении сведений по персонифицированному учету по форме СЗВ-СТАЖ, который совместно с уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении был направлен в адрес ООО СК «Престиж».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОПУ и ОИ №13 ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю был составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО СК «Престиж» - ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Краснодарскому краю в адрес ООО СК «Престиж» была направлена претензия от 22.11.2022 №03.2-96490 о необходимости в течение 5 paбочих дней представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отдел персонифицированного учета и обработки информации №13 ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, находящийся по адресу: <адрес>А.
Однако ни в установленный срок, ни до настоящего времени страхователем ООО СК «Престиж» не исполнена обязанность по предоставлению сведений о стаже застрахованных лиц в пенсионный орган. Доказательств исполнения установленной законом обязанности ответчиком суду не представлено.
Таким образом, бездействие со стороны страхователя и не предоставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные статьей 39 Конституции Российской Федерации и действующим законодательством.
Защита прав неопределенного круга лиц в силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем понуждения к исполнению обязанности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что назначение страховых пенсий в Российской Федерации осуществляется по данным индивидуального (персонифицированного) учета, непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ нарушает права застрахованных лиц (работников) в области пенсионного страхования, а именно, лишает работников возможности подтвердить страховой стаж, что в свою очередь может повлечь уменьшение размера пенсионного обеспечения, либо отказ в назначении страховой пенсии по старости, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по искам неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей. Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью СК «Престиж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 236001001, регистрационный номер №, юридический адрес: 352129, <адрес> <адрес>, ком. 44А) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (<адрес>) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК «Престиж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Тихорецкого
городского суда О.Л. Гончарова