Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал и пояснил, что он вместе с супругой и тремя детьми имел статус многодетной семьи. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о первоочередном выделении его многодетной семье садово-огородного участка в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 и постановлением Главы Администрации Московской области от 29.07.1992 г. № 168. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ об отсутствии свободных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Администрацию о предоставлении его семье садово-огородного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, что его семья в 2013 г. получила участок под ИЖС на основании Закона МО № 73/2011-ОЗ от 01.06.2011 г. С решением он не согласен, т.к. он обращался с заявлением еще до принятия Закона МО от 01.06.2011 г., садово-огородного участка ему не предоставлено до сих пор. В 2013 г. он получил земельный участок под ИЖС в соответствии с другим своим заявлением. Просит признать решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Представитель административного ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного заявления по доводам письменного отзыва, указала, что в 2012 г. ФИО1 обратился в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о постановке на учет его многодетной семьи в целях предоставления земельного участка для ИЖС площадью 1500 кв.м., постановлением главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ его многодетная семья была постановлена на такой учет. В 2013 г. ему направлено уведомление о наличии свободного земельного участка, после чего ФИО1, написал соответствующее заявление. На основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ семье Козловых был предоставлен земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ семья снята с учета. Считает, что оснований для предоставления ему еще одного участка в настоящее время не имеется, т.к. он уже воспользовался своим правом. Участки предоставляются многодетным семьям однократно. Нормы, на которые ссылается административный истец, не содержат случаи, нормы и порядок предоставления земельных участок многодетным семьям, такие случаи определяет Закон МО от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 и его семье предоставлен земельный участок. Просила в иске отказать.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию города Сергиев Посад с заявлением о первоочередном выделении его многодетной семье садово-огородного участка размером не менее 0,15 га (л.д.7).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района сообщила об отсутствии свободных земельных участков в садоводческих товариществах Сергиево-Посадского района, при наличии свободных земельных участков ему будет сообщено дополнительно (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении его семье земельного участка в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431, постановлением Главы Администрации Московской области от 29.07.1992 г. № 168.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении земельного участка, т.к. земельные участки многодетной семье бесплатно предоставляются однократно, его право было реализовано в 2013 г., семье Козловых был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ его многодетная семья снята с учета (л.д.9).

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга дано указание, в том числе, обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков (до внесенных изменений до 25.02.2003 г. действовала редакция о выделении указанного земельного участка в размере не менее 0,15 гектара на семью).

ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Московской области принято постановление № 168 во исполнение данного Указа, согласно которому на территории Московской области многодетными семьями, нуждающимися в дополнительной социальной поддержке, являются семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет, указано на первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков в размере не менее 0,15 га на семью с учетом транспортной доступности к их месту проживания.

Случаи и порядок обеспечения многодетных семей земельными участками Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 и постановление Главы Администрации Московской области от 29.07.1992 г. № 168 не содержат.

Постановлением Московской областной Думы от 26.05.2011 г. № 1/158-П принят Закон Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Закон определяет случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведения садоводства (ст.1 Закона МО от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона МО от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет (далее - заявление о постановке на учет).

Часть 3 ст.3 указанного Закона МО содержит условия, которым одновременно должны отвечать члены многодетной семьи для постановки их на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

В силу ч.8 ст.4 названного Закона МО земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

Предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Законом является основанием для ее снятия с учета (пп.1 ч.1 ст.6.1 Закона МО).

В соответствии со вступившим в силу Законом МО от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о постановке на учет его многодетной семьи в целях предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв.м.

Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлены на учет под порядковым номером 260 в целях предоставления бесплатно в общую долевую собственность в равных долях земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о предоставлении его многодетной семье в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Васильевское, д.Пузино (л.д.23).

Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ указанный земельный участок предоставлен бесплатно в общую долевую собственность многодетной семье Козловых (л.д.24).

Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ многодетная семья ФИО11 снята с учета в целях предоставления земельного участка (л.д.25).

Таким образом, земельный участок был предоставлен многодетной семье Козловых в соответствии с заявлением ФИО1 и действующим порядком, установленным Законом Московской области от. ДД.ММ.ГГГГ.

Его многодетная семья была снята с учета в 2014 г.

Таким образом, суд считает решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Доводы административного истца о том, что участок был предоставлен его семье для индивидуального жилищного строительства по заявлению от 2012 г., а не садово-огородный участок по заявлению от 2008 г., суд отклоняет, они основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Законом МО от 01.06.2011 г. установлен порядок учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления им земельных участков как для ведения садоводства, так и для индивидуального жилищного строительства.

ФИО1 согласился в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением его многодетной семье земельного участка для индивидуального жилищного строительства, факт предоставления его семье участка и снятие его с учета не оспаривал.

В настоящее время семья Козловых статуса многодетной не имеет, т.к. двое старших детей достигли возраста совершеннолетия.

При таких основаниях суд считает административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене решения от 21.10.2022 г. об отказе в предоставлении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Андреева