Решение по делу № 2А-2703/2023 от 26.05.2023

УИД 50RS№89

Дело №а-2703/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Истра о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия, заин.лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, Московско-окское бассейновое водное управление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обосновании заявленных требований истец указал, что является собственником индивидуального жилого дома площадью 122, 4 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050130:692, по адресу <адрес>, г/о Истра, д.Манихино, <адрес>.

Жилой дом построен за счет собственных средств, введен в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет на основании:

- уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от <данные изъяты>. №RU№,

- уведомления о соответствии указанных в уведомлении об изменении параметров планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от <данные изъяты>. №RU№,

- уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от <данные изъяты>. №RU№.

Данный индивидуальный жилой дом построен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050130:330 площадью 1575 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, тер. г/о Истра, д.Манихино.

Земельный участок предоставлялся истцу на праве аренды по договору № от <данные изъяты>., заключенному с Администрацией г/о Истра.

<данные изъяты>. истец обратился в Администрацию г/о Истра с заявлением №Р№68238886 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов».

В поданном заявлении испрашивался в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050130:330, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимости- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 50:08:0050130:692.

Согласно пп. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицами, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В данном случае истцом испрашивается земельный участок при находящимся в собственности объекте недвижимого имущества по основаниям пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ, что было указано в поданном заявлении.

Перечень документов, подтверждающих право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015г. № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов по основаниям, установленным пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ указаны в п.6 обозначенного Перечня, утвержденного Приказом Минэкономразвития России, а именно:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН,

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок),

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю,

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости,

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке).

Истцом с заявлением о предоставлении государственной услуги предоставлены все необходимые документы:

- паспорт,

- выписка из ЕГРН на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 50:08:0050130:692,

- договор аренды земельного участка № от <данные изъяты>

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке,

- уведомление о планируемом строительстве, об изменении параметров строительства и о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства,

- документы по электрификации индивидуального жилого дома.

30.01.2023г. получен отказ в предоставлении государственной услуги по причине нахождения в пределах земельного участка водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> установлены следующие ограничения в использовании земельного участка- расположена береговая полоса пруда 120,20 кв.м. Согласно ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами.

Истец полагает, что указанный в решении пруд не является водным объектом общего пользования, т.к. расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050130:23, находящемся в частной собственности, был вырыт владельцем земельного участка при строительстве дома, заполняется исключительно сточными водами.

Для подтверждения данного обстоятельства <данные изъяты>. истец обратился в отдел водных ресурсов по <адрес> и <адрес> Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов с заявлением №Р№68238886 о предоставлении сведений из государственного водного реестра. На обращение получен ответ от <данные изъяты>. № и <данные изъяты> об отсутствии в государственном реестре данного водного объекта.

С приложением полученных ответом<данные изъяты> Истец повторно обратился в Администрацию г/о Истра с заявлением №Р№68642611 с аналогичным заявлением. <данные изъяты>. получен повторный отказ в предоставлении государственной услуги по аналогичным основаниям.

Истец находит такое решение незаконным, просит признать его недействительным, обязать Администрацию г/о Истра в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050130:330 площадью 1575 кв.м, местоположение: <адрес>, тер.городского округа Истра, д.Манихино.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома площадью 122, 4 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050130:692, по адресу <адрес>, г/о Истра, д.Манихино, <адрес> (л.д.26-28).

Земельный участок предоставлялся истцу на праве аренды по договору № от <данные изъяты>., заключенному с Администрацией г/о Истра, срок договора 49 лет (л.д.12-14).

<данные изъяты> истец обратился в Администрацию г/о Истра с заявлением №Р№68238886 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов».

Перечень документов, подтверждающих право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержден Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты>. № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости,

Истцом с заявлением о предоставлении государственной услуги предоставлены все необходимые документы:

- паспорт,

- выписка из ЕГРН на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 50:08:0050130:692,

- договор аренды земельного участка № от 06.08.2020г.,

- документы по электрификации индивидуального жилого дома.

Для подтверждения данного обстоятельства <данные изъяты>. истец обратился в отдел водных ресурсов по <адрес> и <адрес> Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов с заявлением №Р№68238886 о предоставлении сведений из государственного водного реестра. На обращение получен ответ от <данные изъяты>. № и 08-21/0681 об отсутствии в государственном реестре данного водного объекта.

Суд полагает, что указанное обстоятельство свидетельствует о том, что пруд имеет искусственное происхождение, следовательно, не препятствует оформлению прав на земельный участок, предоставленный для строительства.

С приложением полученных ответом, <данные изъяты>. Истец повторно обратился в Администрацию г/о Истра с заявлением №Р№68642611 с аналогичным заявлением. <данные изъяты>. получен повторный отказ в предоставлении государственной услуги по аналогичным основаниям.

Как указано выше, суд полагает, что нахождение пруда в границах земельного участка, с учетом искусственного происхождения пруда, не препятствует оформлению прав на земельный участок, в связи с чем решения административного ответчика являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными решения Администрации г/о Истра об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050130:330 №Р№67638019 от <данные изъяты>., №Р№68642611 от <данные изъяты>

Обязать Администрацию г/о Истра в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и предоставить ФИО1 проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050130:330 площадью 1575 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение <адрес>, тер. городского округа Истра, д.Манихино.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2023г.