Дело № 2а-447/2025

УИД 75RS0031-01-2025-000757-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года

Оловяннинский районный суд забайкальского края в составе

председательствующего судьи Павлычевой В.Г.,

при секретаре Блинниковой Д.Р.,

с участием помощника прокурора

Оловяннинского района Забайкальского края Минковой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Ясногорске, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. Осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 15.09.2025 из ФКУ ИК-7 п. Оловянная. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 п. Оловянная 03.12.2017 этапом из СИЗО-2 г. Краснокаменск УФСИН России по Забайкальскому краю. За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно решением комиссии объявлялись выговора и устные выговора. Имеет 10 поощрений от руководства учреждения в виде выявленных благодарностей, разрешения получить дополнительную посылку (передачу) и снятие ранее наложенных взысканий. На меры индивидуально- профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. В коллективе осужденных не конфликтный, в отношении с осужденными поддерживает отрицательной направленности. По характеру спокоен, уравновешенный. Эмоционально устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя корректно, спокойно. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной в исправительной колонии. Совершил преступление <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, установив срок административного надзора 10 лет. Одновременно установить ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно – курортных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, втом числе для предоставления его интересов).

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, после освобождения планирует вернуться в Российскую Федерацию.

Старший помощник прокурора Оловяннинского района Минкова А.В. полагает, что требования об установлении административного надзора не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, законных оснований для пребывания в России не имеет.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>, осужден приговором Хилокского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания осужденному исчислять с 16 июня 2017 года.

Апелляционным определение судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 15 ноября 2017 года приговор Хилокского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2017 года в отношении ФИО1 изменен: снижено наказание до 8 лет 3 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

15 сентября 2025 года ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из решения начальника УФСИН России по Забайкальскому краю «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» № 25-НВ от 30 сентября 2022 года, гражданину <данные изъяты> ФИО1, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 10 лет, после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации.

Указанное решение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации не отменено, незаконным в установленном порядке не признано.

15 сентября 2025 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Учитывая изложенное, УМВД России по Забайкальскому краю в отношении гражданина будет принято решение о депортации из Российской Федерации.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы гражданина <данные изъяты> ФИО1 не имеется законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025

Судья Павлычева В.Г.