УИД: 78RS0016-01-2022-003493-13

Дело № 2-3449/2022 «22» сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Случаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 о приведении планировки и переустройства в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

установил:

администрация <адрес> (далее – администрация района) обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес> в соответствии с планом, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на помещение и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ года №, путем восстановления перегородок между ч.п. 7 и 6, ч.п. 1 и 6, ч.п. 8 и 7, ч.п. 1 и 4, ч.п. 1 и 5, ч.п. 4 и 5, ч.п. 6 и 3, ч.п. 5 и 3, ч.п. 4 и 3, установки газовой плиты и раковины в ч.п. 6, установки ванной и раковины в ч.п. 8, восстановлении дверного проема между ч.п. 1 и 2, ликвидации дверного проема между ч.п. 3 и 2.

Также администрация района просила обязать ответчика в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с планом, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальной планировки <адрес> сдать работы в МВК <адрес> по акту приемочной комиссии, установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО2, как 50 000 руб. в пользу администрации <адрес> за каждый месяц неисполнения решения суда в установленный решением срок, до месяца фактического исполнения решения суда.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что спорное жилое помещение принадлежит на праве частной собственности ответчику ФИО2

На основании обращения гражданина ДД.ММ.ГГГГ МВК <адрес> проведена проверка жилого помещения, в результате которой установлено, что между ч.п. 7 и 6, ч.п. 1 и 6, ч.п. 8 и 7, ч.п. 1 и 4, ч.п. 1 и 5, ч.п. 4 и 5, ч.п. 6 и 3, ч.п. 5 и 3, ч.п. 4 и 3 демонтированы перегородки, в ч.п. 6 демонтированы газовая плита и раковина, в ч.п. 8 демонтирована ванная и раковина, между ч.п. 1 и 2 заложен дверной проем, между ч.п. 3 и 2 устроен дверной проем. Согласованная разрешительная документация на произведенное переустройство комиссии не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения направлено предписание с требованием о приведении помещений в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки <адрес>, пакет документов был возращен на доработку.

Актом МВК от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания ответчиком не исполнены, работы по восстановлению планировочного решения помещения не произведены, в МВК не предъявлены.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще судебной повесткой по адресу регистрации места жительства, судебное извещение возвращено в адрес суда неполученным за истечением срока хранения.

В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № от ДД.ММ.ГГГГ и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим вручением.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Учитывая, что ответчик мог реализовать свои процессуальные права в суде как самостоятельно, так и через своего представителя, однако своим правом не воспользовался, от получения почтовой корреспонденции уклонился, суд полагает его извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из подпунктов 2.1.6.1, 2.1.6.2, 2.1.6.6 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании межведомственных комиссий", проекты на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, на переустройство и перепланировку жилых помещений при переводе их в нежилые и нежилых помещений при переводе их в жилые, а равно перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах без изменения их назначения, если при этом существенно не затрагиваются несущие конструкции здания, подлежат согласованию с межведомственной комиссией.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме" нормы главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации были распространены на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. Вместе с тем и до внесения указанных изменений названные положения Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона применялись к правоотношениям, вытекающим из споров о перепланировке нежилых помещений.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 2 и 3 п. 1.7.1абз. 2 и 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 (<данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>).

Согласно справке формы 7 о характеристике жилого помещения квартира состоит из двух комнат площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> которые являются изолированными, вход в комнаты осуществляется из коридора, квартира оборудована газовой плитой, имеется изолированная ванная.

В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный при комиссионном осмотре объекта по адресу: <адрес>, проводимом на основании обращения, которым установлено, что в указанном выше жилом помещении между ч.п. 7 и 6, ч.п. 1 и 6, ч.п. 8 и 7, ч.п. 1 и 4, ч.п. 1 и 5, ч.п. 4 и 5, ч.п. 6 и 3, ч.п. 5 и 3, ч.п. 4 и 3 демонтированы перегородки, в ч.п. 6 демонтированы газовая плита и раковина, в ч.п. 8 демонтирована ванная и раковина, между ч.п. 1 и 2 заложен дверной проем, между ч.п. 3 и 2 устроен дверной проем.

Истцом к материалам дела приложена выкопировка из поэтажного плана, из данной выкопировки усматривается, что ответчиком выполнен демонтаж перегородок между изолированной комнатой площадью 18.1 кв.м. и помещением кухни (ч.п. 6 площадью <данные изъяты>), в ч.п. 6 (кухня) демонтированы газовая плита и раковина, демонтированы перегородки из помещения кухни (ч.п. 6) в ч.п. 1, 5, 4, снесена перегородка между ч.п. 7 и 8, устроен дверной проем между двумя изолированными комнатами (ч.п. 3 и 2), осуществлен демонтаж ванной и раковины в ч.п. 8, заложен дверной проем из ч.п. 1 в ч.п. 2.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ответчика было вынесено предписание, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ предъявить в МВК согласованную проектную документацию либо, в случае ее отсутствия, привести планировку помещения в первоначальное состояние и предъявить выполненные работы в МВК <адрес> по акту приемочной комиссии.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, представленный пакет документов возвращен для доработки.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном осмотре квартиры по адресу: <адрес> установлено, что срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление проектной документации на перепланировку жилого помещения или предъявление выполненных работ по восстановлению планировки истек ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования предписания не выполнены, работы по восстановлению планировки помещения в МВК не предъявлены, проектная документация на перепланировку помещения в МВК не представлена.

Документы, подтверждающие приведение планировки квартиры в первоначальное состояние, в материалах дела отсутствуют, равно как и не имеется доказательств разрешения МВК на проведение работ по переустройству и перепланировке жилого помещения.

Доказательств того, что ответчиком было обжаловано решение об отказе в согласовании проекта перепланировки и принято решение о его согласовании, в материалах дела не имеется.

Указанное, позволяет суду прийти к выводу о том, что произведенные ответчиком работы по перепланировке и переустройству <адрес> <адрес> являются самовольными, так как они произведены ответчиком в отсутствие разрешительной документации.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами жилищного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены требования действующего законодательства о предоставлении согласованных документов на производство работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Сведений о том, что ответчик в судебном порядке заявлял требование о сохранении помещений в перепланировано состоянии в материалах дела не имеется. В рамках данного гражданского дела ответчиком также не было заявлено встречное требование о сохранении перепланировки, от явки в судебное заседание ответчик уклонился.

В силу того, что произведенная перепланировка и переустройство произведены ответчиком в отсутствие разрешительной документации, согласованной с уполномоченным органом, являются самовольными и на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ помещения подлежат приведению в первоначальное состояние.

Предложенный истцом месячный срок со дня вступления решения в законную силу для восстановления первоначальной планировки жилого помещения путем восстановления перегородок между ч.п. 7 и 6, ч.п. 1 и 6, ч.п. 8 и 7, ч.п. 1 и 4, ч.п. 1 и 5, ч.п. 4 и 5, ч.п. 6 и 3, ч.п. 5 и 3, ч.п. 4 и 3, установки газовой плиты и раковины в ч.п. 6, установки ванной и раковины в ч.п. 8, восстановлении дверного проема между ч.п. 1 и 2, ликвидации дверного проема между ч.п. 3 и 2, по мнению суда, не является разумным, в связи с чем суд полагает необходимым установить ответчику трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, а также обязать ответчика в двухнедельный срок с момента восстановления первоначальной планировки <адрес> сдать работы в МВК <адрес> по акту приемочной комиссии.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно абзацу 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая отсутствие препятствий для добровольного исполнения судебного акта, суд полагает возможным определить к взысканию в пользу истца судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации <адрес> удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить планировку <адрес> в соответствии с планом, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, путем восстановления перегородок между ч.п. 7 и 6, ч.п. 1 и 6, ч.п. 8 и 7, ч.п. 1 и 4, ч.п. 1 и 5, ч.п. 4 и 5, ч.п. 6 и 3, ч.п. 5 и 3, ч.п. 4 и 3, установки газовой плиты и раковины в ч.п. 6, установки ванной и раковины в ч.п. 8, восстановления дверного проема между ч.п. 1 и 2, ликвидации дверного проема между ч.п. 3 и 2.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС № в двухнедельный срок с момента восстановления первоначальной планировки <адрес> в соответствии с планом, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС № в пользу администрации <адрес>, ИНН №, ОГРН № судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда до фактического исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.М. Кондратьева