Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края 13 ноября 2025 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Е.,
при секретаре Бортниковой Т.Е.,
с участием представителя истца в лице старшего помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о запрещении эксплуатации несамоходного судна,
УСТАНОВИЛ:
Братский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в Богучанкий районный суд Красноярского края к ФИО1 о запрещении эксплуатации несамоходного судна до получения судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, предусмотренные пунктом 71 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14 апреля 2016 года № 102, мотивируя свои требования тем, что Байкало-Ангарской инспекцией государственного портового контроля ФБУ «Енисейречтранс» проведена проверка соблюдения обязательных требований при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения.
В судебном заседании представитель истца – Братского транспортного прокурора – старший помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем ФИО1 ФИО2 в суд представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит признать исполненным исковые требования в части, а также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – МТУ Ространснадзора по СФО, Енисейский филиал ФАУ «Российское классификационное общество», ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» – надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств и заявлений не представили.
В письменных пояснениях представитель Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» ФИО3 поддержал позицию Братского транспортного прокурора, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
В этой связи суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца Сосновских Н.С., оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
В подтверждение факта прохождения процедуры освидетельствования и классификации судна органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются документы, перечисленные в части 1 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 4) мерительное свидетельство; 5) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; 6) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 7) судовая роль; 8) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 9) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); 10) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; 11) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Наличие указанных документов подтверждает исполнение судовладельцем обязанности по подготовке судна к плаванию в целях обеспечения безопасности судоходства.
Приказом Минтранса России от 25 сентября 2012 года № 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях наделено федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр», которое с 20 июля 2023 года переименовано в ФАУ «Российское классификационное общество».
Как указано в пункте 23 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14 апреля 2016 года № 102 (далее по тексту – Положение), освидетельствование судов в процессе их эксплуатации осуществляется в соответствии с Правилами и включает в себя: проверку наличия согласованной технической документации, предусмотренных Правилами сертификатов (актов о соответствии) на материалы и комплектующие изделия, использованные или установленные на судне за время, прошедшее с предыдущего освидетельствования, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований; наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания судна и его элементов; оформление и выдачу организацией по классификации документов, предусмотренных Правилами. Организация по классификации в случае несоответствия судна, которому присвоен ее класс, требованиям Правил отказывает в выдаче документов, приостанавливает или прекращает действие ранее выданных документов, предусмотренных Правилами.
В соответствии с пунктом 24 Положения, в целях освидетельствования суда ставятся на классификационный учет организации по классификации в случае, в том числе смены судовладельца. При этом, в силу пункта 25 Положения, действия, направленные на постановку судна на классификационный учет, совершает судовладелец. В силу пункта 27 Положения, снятие судна с классификационного учета организации производится также в случае: смены судовладельца; если судно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет подряд.
Пунктом 36 Положения установлено, что при первоначальном освидетельствовании организацией по классификации проверяется соответствие элементов судна согласованной технической документации и Правилам, выявляются их конструктивные особенности и техническое состояние для присвоения судну класса или категории плавания, на судно выдаются документы, предусмотренные настоящим Положением. В случае если по результатам освидетельствования установлено, что предъявленное судно не соответствует установленным Правилами требованиям, согласованной организацией по классификации технической документации или не соответствует заявленному классу/категории, указанная информация отражается в акте первоначального освидетельствования.
Согласно пункту 37 Положения очередное освидетельствование проводится с целью определения технического состояния элементов судна, возобновления класса или категории и оформления нового свидетельства о классификации и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна или внесения в судовой билет сведений, подтверждающих годность судна к плаванию.
На основании пункта 71 Положения судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).
В соответствии с пунктом 75 Положения при непредъявлении судна к освидетельствованию более двух лет судовые документы, указанные в пункте 71 данного Положения, прекращают действие.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 623 в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.
Пунктом 3 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта предусмотрено, что он применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также обеспечения энергетической эффективности.
В соответствии с пунктом 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 данного технического регламента.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность эксплуатации судна без судовых документов, выдаваемых в установленном законом порядке и подтверждающих годность судна к эксплуатации.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 находится несамоходное судне – баржа-площадка «№», идентификационный номер №, регистровый номер №, год и место постройки: ДД.ММ.ГГГГ / <адрес>, что подтверждается выпиской, выданной ФБУ «Администрация Енисейречтранс».
Указанное судно не относится к маломерным судам, подлежит освидетельствованию в Енисейском филиале ФАУ «Российское классификационное общество», а также классификации.
В период с 05 по 30 августа 2018 г. Новосибирской транспортной прокуратурой была проведена проверка соблюдения ООО «ФлотСиб» требований законодательства о безопасности плавания и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, проведенной Байкало-Ангарской инспекцией государственного портового контроля ФБУ «Енисейречтранс», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на № км Богучанского водохранилища ФИО1 эксплуатировал несамоходное судно – баржу-площадку «№», идентификационный номер №, регистровый номер №, год и место постройки: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в отсутствие судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, что явилось основанием для временного задержания судна.
Отсутствие в отношении судна необходимых документов было установлено на основании сведений Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество», из которых следует, что несамоходное судно – баржа-площадка «№», идентификационный номер №, регистровый номер №, год и место постройки: 1976 / <адрес>, в настоящее время не состоит на классификационном учете, поскольку в 2022 году данное судно было снято с учета в связи с непредъявлением к освидетельствованию более двух лет, судовые документы РКО, предусмотренные статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации на судно не выдавались. Данные сведения имеются в материалах дела.
В ответе на требование Братской транспортной прокуратуры о предоставлении информации ФИО1 информировал о готовности устранить допущенные нарушения.
Таким образом, материалами проверки достоверно установлено нарушение ФИО1 правил обеспечения безопасности судоходства, которое может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Вместе с тем, из представленных материалов следует, что по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 экспертом Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» ДД.ММ.ГГГГ проведено первоначальное освидетельствование баржи-площади «№», регистровый номер №, с целью постановки на классификационный учет в РКО, по результату освидетельствования судно поставлено на классификационный учет, техническое состояние установлено негодное, судно признано негодным к плаванию. На судно выдан акт первоначального освидетельствования формы ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о классификации (для государственной регистрации судна) формы ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о классификации и свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, предусмотренные пунктом 71 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на судно не выдавались.
Вопреки доводам представителя ответчика ФИО1 ФИО2, изложенным в отзыве на исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ, суд не признает частично исполненными требования Братского транспортного прокурора, изложенные в исковом заявлении, поскольку согласно таблице П8.1 Приложения № Правил освидетельствования судов в эксплуатации свидетельство о классификации (для государственной регистрации судна) формы РКО-1.27 выдаются на судно для предъявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, и не является документом, подтверждающим класс судна и, соответственно, годность к плаванию.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО11 о запрещении эксплуатации несамоходного судна удовлетворить.
Запретить ФИО1 ФИО12, рождения ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии №), эксплуатацию несамоходного судна – баржи-площадки «№», идентификационный номер №, регистровый номер №, год и место постройки: № / <адрес>, в том числе, запретить передавать его другим лицам для эксплуатации до получения судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, предусмотренные пунктом 71 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с ФИО1 ФИО13, рождения ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии № №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Е.Е. Галицкая
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.