Апелляционное определение по делу № 2-283/2023 от 18.07.2023

Дело № 33-10786/2023 (2 инстанция)

Судья Гришина О.С. Дело № 2-283/2023 (1 инстанция)

УИД 52RS0018-01-2022-002338-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2023 года г.Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Крайневой Н.А., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Самойловой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 20 марта 2023 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» о признании права на досрочное начисление пенсии,

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ Нижегородской области, ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что [дата] принята по совместительству на 0,5 ставки участковой медсестры психиатрического кабинета поликлиники ЦРБ. С [дата] переведена на должность участковой медсестры психоневрологического отделения поликлиники Павловской ЦРБ. С [дата] по настоящее время работает участковой медсестрой психоневрологического диспансерного отделения поликлиники МУЗ «Павловская ЦРБ». Ей присвоена высшая категория по специальности «сестринское дело». В связи с тем, что выполняемая ею работа относится к работе с тяжелыми условиями труда, по достижении 50 лет она обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях.

Решением пенсионного органа [номер] от [дата] в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с тем, что не выработан необходимый стаж.

С указанным решением истец не согласна, поскольку выполняемая ею работа осуществлялось в условиях непосредственного контакта с пациентами, страдающими психическими заболеваниями, проведением ряда процедур. Вместе с врачом с 8.00. до 13.00 часов она, ФИО1, вела амбулаторный прием, который осуществлялся как по направлению специалистов, так и в связи с обращением родственников. Больные, находящиеся на амбулаторном приеме, страдали психическими заболеваниями: шизофрения, органические заболевания головного мозга, эпилепсия, олигофрения. Велся прием больных, находящихся в состоянии острого психоза. По заявлению родственников в период острого состояния вместе с сотрудниками полиции истец выезжала на дом, доставляла больных к врачу. Исполняя решения судов о помещении на принудительное лечение в психиатрическое учреждение, совместно с сотрудниками полиции доставляли больных в психиатрические стационары [адрес]. В должностные обязанности истицы входят диспансерное наблюдение больных, доврачебные осмотры, проведение профилактических бесед, доврачебная помощь в период острых состояний. Указанная работа выполнялась на протяжении всего рабочего дня в условиях непосредственного контакта с лицами, страдающими психическими заболеваниями и по своему состоянию представляющими опасность.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты>.

Согласно штатного расписания психоневрологическое диспансерное отделение входит состав и являлся структурным подразделением [адрес]ной больницы [адрес]. Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в пенсионный орган истцом предоставлены документы: трудовая книжка; справка, выданная работодателем, уточняющая характер работы, в которой отражена позиция 226000в раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подтверждающая тяжелые условиях труда среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в (психоневрологических) отделениях учреждения здравоохранения. Согласно карты [номер] специальной оценки условий груда медицинской сестры психоневрологического диспансерного отделения, выполненной ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница», медицинская сестра имеет право на досрочное назначение пенсии.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от [дата], от [дата], от [дата] ФИО1 установлена надбавка за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

По указанным основаниям, с учетом заявлений в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно истец просила:

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> (межрайонное) по Нижегородской области [номер] от [дата] и [номер] от [дата] незаконными;

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> (межрайонное) по Нижегородской области [номер] от [дата] незаконным;

- обязать ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» внести изменения и отобразить особые условия труда истца в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица для назначения льготной пенсии периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ, с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ»;

- обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области включить в стаж работы по Списку [номер] периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ, с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ»;

- признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку [номер] с [дата] и обязать Отделение Пенсионного фонда РФ Нижегородской области произвести начисление пенсии с указанной даты.

Определением от [дата] произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области).

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и ее представитель адвокат Майорова И.В. исковые требования поддержали; представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от [дата] (с учетом определения об исправлении описки от [дата]) исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: обязать ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» внести изменения и отобразить особые условия труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 для назначения льготной пенсии за периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ, с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ»; решения ОПФ РФ по Нижегородской области [номер] от [дата], [номер] от [дата], [номер] от [дата] об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконными; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ, с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ»; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку [номер] с [дата]; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести начисление ФИО1 пенсии по старости с [дата]; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит решение отменить как постановленное при неправильном применении норм материального права, указывая, что работодатель истца не подтверждает льготный характер работы по Списку [номер], имеющаяся в материалах дела справка ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», уточняющая характер работы, не содержит сведений о работе истца в особых условиях труда в спорные периоды времени по Списку [номер]. Кроме того, для включения в специальный стаж периодов работы по Списку [номер] обязательным условием является факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов. Также отмечает, что удовлетворение искового требования о включении спорных периодов в специальный стаж является преждевременным, поскольку в первоочередном порядке для включения спорных периодов в специальный стаж необходимо внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и отобразить в нем особые условия труда.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала; истец ФИО1 просила решение суда оставить без изменения.

Представитель ответчика ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» в суд апелляционной инстанции не явился, ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебного извещения почтой заблаговременно, что подтверждено данными почтового идентификатора. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования [дата] (т.1 л.д.86).

[дата] ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья граждан и лечебной деятельностью по основанию п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.66-70).

Решением УПФР по <данные изъяты> (межрайонное) Нижегородской области [номер] от [дата] в назначении ФИО1 пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствии требуемой продолжительности стажа, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета медицинский стаж на [дата] составляет <данные изъяты> (т.1 л.д.62, 95).

[дата] ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.106-110).

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [номер] от [дата] ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа льготного стажа: согласно выписке из индивидуального лицевого счета медицинский стаж на [дата] составляет <данные изъяты> (т.1 л.д.102, 125-126).

[дата] ФИО1 вновь обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.137-141).

Решением пенсионного органа [номер] от [дата] ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа льготного стажа: согласно выписке из индивидуального лицевого счета медицинский стаж на [дата] составляет <данные изъяты>, по п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж составляет <данные изъяты> (т.1 л.д.133, 154-155).

[дата] ФИО1 опять обратилась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.166-170).

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [номер] от [дата] ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа льготного стажа. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета медицинский стаж на [дата] составляет <данные изъяты> (при требуемом 30 лет), по п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж составляет 1 год 8 месяцев 29 дней (при требуемом 10 лет) (т.1 л.д.162, 190-191).

[дата] ФИО1 снова вновь обратилась в пенсионный орган с заявлениям о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.202-203).

Решением пенсионного органа [номер] от [дата] ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета медицинский стаж на [дата] составляет 30 лет 05 дней, а гражданам, которые указаны в п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с [дата] по [дата] приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, право на досрочную пенсию может быть реализовано через 4 года после приобретения необходимого специального стажа (Федеральный закон №350-ФЗ); по п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж составляет <данные изъяты> (при требуемом 10 лет) (т.1 л.д.196, 218).

Полагая, что указанными решениями нарушены ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд с данным иском.

Разрешая спор, основываясь на положениях законодательства, регулирующего условия и порядок назначения страховых пенсий, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» обязанности внести изменения и отобразить особые условия труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 для назначения льготной пенсии периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ и с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ»; признания решений ОПФ РФ по Нижегородской области [номер] от [дата], [номер] от [дата], [номер] от [дата] об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ и с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ», исходя из того, что в спорные периоды работа выполнялась на протяжении всего рабочего дня в условиях непосредственного контакта с лицами, страдающими психическими заболеваниями и по своему состоянию представляющими опасность.

Кроме того, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости по Списку [номер] с [дата] и возложении на пенсионный орган обязанности произвести начисление пенсии ФИО1 по старости с [дата], поскольку на момент обращения за назначением пенсии, а именно [дата] ее льготный стаж по Списку [номер] составляет более 10 лет, в связи с чем пенсия ей должна быть назначена с момента первичного обращения.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, учитывает следующее.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от [дата] № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с [дата].

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Федерального закона.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с позицией 2260000 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка; позицией 2260000в предусмотрен средний медицинский персонал.

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 года № 1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку № 2, раздел XXIV.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют право работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункта 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (при применении данного документа судом учитывается, что с 01 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав) при разрешении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим:

«Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Таким образом, обязательными условиями назначения младшему медицинскому персоналу психиатрического кабинета досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) по непосредственному обслуживанию больных, страдающих психическими заболеваниями.

Кроме того, согласно Указания Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У Министерство здравоохранения РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В Приложении № 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе, прием больных в учреждение, отделение; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно- профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 (Приложение № 2 к Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У) включает: старшая медицинская сестра; палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; инструктор по лечебной физкультуре; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра, фельдшер приемного отделения; операционная медицинская сестра; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская сестра перевязочная; медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии; зубной врач.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, [дата] года рождения, имея среднее специальное медицинское образование, [дата] принята на работу в Павловскую ЦРБ в кардиологическое отделение палатной медсестрой (приказ [номер] от [дата]); [дата] переведена процедурной медсестрой кардиологического отделения (приказ [номер] от [дата]); [дата] принята по совместительству на 0,25 палатной медсестрой кардиологического отделения (приказ [номер] от [дата]); [дата] уволена по совместительству (приказ [номер] от [дата]); [дата] переведена палатной медсестрой кардиологического отделения (приказ [номер] от [дата] год); [дата] переведена медсестрой психиатрического кабинета поликлинике ЦРБ (приказ [номер] от [дата]); [дата] принята по совместительству на 0,5 ставки участковой медсестрой психиатрического кабинета поликлиники ЦРБ (приказ [номер] от [дата]); [дата] переведена на должность медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ (приказ [номер] от [дата]); Павловская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Павловская центральная районная больница; [дата] переведена на должность медсестры участковой психоневрологического отделения поликлиники МУЗ «Павловская ЦРБ» 0,5 ставки (приказ [номер] от [дата]); [дата] принята по совместительству на должность медсестры участковой психоневрологического кабинета поликлиники детской больницы «<данные изъяты>» МУЗ «Павловская ЦРБ» 0,5 ставки (приказ [номер] от [дата]); [дата] переведена на должность медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения поликлиники МУЗ «Павловская ЦРБ» на 1,0 ставки (приказ [номер] от [дата]); [дата] уволена с работы по совместительству с должности медсестры участковой психоневрологического кабинета поликлиники детской больницы «<данные изъяты>» МУЗ «Павловская ЦРБ» на 0,5 ставки (приказ [номер] от [дата]); с [дата] работает по настоящее время в должности медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ» (т.1 л.д.11-17, 71-77).

Согласно справке ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», уточняющей особый характер работы или условий труда, ФИО1 работала на 1,0 ставку полный рабочий день в течение полной рабочей недели, в том числе в спорные периоды, с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники, с [дата] по настоящее время в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МБУЗ «Павловской ЦРБ» (т.1 л.д.78-79).

В соответствии с положениями статьи 22 Закона РФ от [дата] [номер] «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда.

В материалы дела представлены копии дополнительных соглашений от [дата], от [дата], [дата] к трудовому договору от [дата], заключенных между ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» и ФИО1, согласно которым работнику производится выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (по итогам специальной оценки условий труда или действующих результатов аттестации рабочего места) по 0,21 коэффициента (т.1 л.д.19-21, 18, 22-23).

Согласно положениям должностной инструкции медицинской сестры участковой психоневрологического отделения поликлиники ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» в ее должностные обязанности входят, в том числе: организация амбулаторного приема врача, обеспечение его индивидуальными картами амбулаторных больных; осуществление диспансерного наблюдение больных; проведение доврачебных осмотров, в том числе профилактических; проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию и образованию обслуживаемого населения; осуществление профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости; выявление ранних и скрытых форм заболеваний; оказание неотложной доврачебной медицинской помощи больным при острых заболеваниях (т.1 л.д.26).

В судебном заседании суда первой инстанции истец поддержала изложенную в исковом заявлении позицию о том, что выполняемая ею работа осуществлялась в условиях непосредственного контакта с пациентами, страдающими психическими заболеваниями, в соответствии с должностными обязанностями, вместе с врачом с 8.00 часов до 13.00 часов она вела амбулаторный прием, который осуществлялся как по направлению специалистов, так и в связи с обращением родственников. Больные, находящиеся на амбулаторном приеме страдали психическими заболеваниями: шизофрения, органические заболевания головного мозга, эпилепсия, олигофрения. Также осуществлялся прием больных, находящихся в состоянии острого психоза. По заявлению родственников в период острого состояния вместе с сотрудниками полиции ФИО1 выезжала на дом, доставляла больных к врачу. Исполняя решения судов о помещении на принудительное лечение в психиатрическое учреждение, совместно с сотрудниками полиции доставляла больных в психиатрические стационары [адрес].

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от [дата] № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно карте [номер] ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» специальной оценки условий труда по должности «медицинская сестра» от [дата] итоговый класс условий труда 3.2, работнику (работникам), занятому на данном рабочем месте, фактически установлены гарантии: сокращенная продолжительность рабочего времени; право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.20 ст.30 глава 6 Федерального закона от [дата] № 400-ФЗ); проведение медицинских осмотров; по результатам оценки условий труда указана необходимость в установлении гарантий: повышенная оплата труда работника, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.20 ст.30 глава 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); проведение медицинских осмотров. ФИО1 ознакомлена с картой [номер] специальной оценки условий труда (т.1 л.д.24-25).

Кроме того, в материалы дела представлены копии расчетных листков по работнику ФИО1 за 2010-2019 года, в которых ежемесячно имеются сведения о «доплате за вредность» (т.3 л.д.46-158).

ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» в материалы дела представлены копии табелей рабочего времени за ноябрь, декабрь 2020 года (т.2 л.д.3-8); копии тарификационных списков за 2005 год, за 2011- 2020 годы, в которых ФИО1 указана по должности медицинской сестры участковой по основному месту работы (т.2 л.д.11-12, 123-143); копии коллективных договоров ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» по основным направлениям социально-экономической защиты работников здравоохранения на [дата] (т.2 л.д.13-37, 38-61, 62-85); Правила внутреннего трудового распорядка для работников ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» (выписка из приложения [номер] к коллективному договору на [дата]) (т.2 л.д.86-87, 88-89, 90-91); выпиской из годового отчета по количеству обслуживаемых больных с психическими заболеваниями в период с 2010 года по 2020 год (т.2 л.д.92-122); копии приказов о предоставлении работнику ФИО1 отпуска за периоды работы [дата] (т.2 л.д.144-155); штатные расписания ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» на [дата]т.2 л.д.157-202).

В ответе на судебный запрос ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» указано, что табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с [дата] списаны по акту в результате аварии технических коммуникаций; коллективный договор ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», Правила внутреннего трудового распорядка на [дата], тарификационные списки за [дата], годовые отчеты по количеству обслуживаемых больных с психическими заболеваниями за 2004-2005 года утрачены в связи с технической аварией, произошедшей в архиве ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», срок хранения приказов на отпуск составлял 3 года, в связи с чем приказы на отпуск за период с [дата] год уничтожены в связи с истечением срока хранения (т.2 л.д.1-2).

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка для работников ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» (выписка из приложения [номер] к коллективному договору на [дата] в поликлинике ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница», в том числе по участковой службе (участковые врачи терапевты, участковые медицинские сестры) режим работы - 5 дневная рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, продолжительность рабочего времени ежедневно 7 часов 20 минут, в том числе длительность ежедневного приема в поликлинике 4 часа, длительность оказания медицинской помощи пациентам на дому ежедневно – 3 часа, длительность санитарно-просветительной и другой профилактической работы ежедневно – 20 минут (т.2 л.д.86-87).

Судом первой инстанции приняты во внимание представленные в материалы дела доказательства и им дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, что характер работы, выполняемой ФИО1 в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ с [дата] по [дата] и в должности медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ» с [дата] по [дата] соответствует характеру работы по должностям (профессиям) позиции 2260000в раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка [номер], утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от [дата] [номер], в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для включения ФИО1 спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку должностные обязанности связаны с непосредственным обслуживанием больных, страдающих психическими заболеваниями, полная занятость данной работой подтверждена материалами дела.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Оснований не согласиться с выводами суда относительно наличия оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца по Списку [номер], и имеющаяся в материалах дела справка ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», уточняющая характер работы, не содержит сведений о работе истца в особых условиях труда в спорные периоды времени по Списку[номер], основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку в данном деле решение о включении спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1 принято в соответствии с совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе с учетом подтверждения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» льготной работы по должности медсестры участковой психоневрологического кабинета. Представленным в материалы дела Перечнем (Извлечением) из Списков производств, цехов, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку [номер], [номер] (на основании Закона о трудовых пенсиях», применяемых ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (Приложение 13 к Коллективному трудовому договору на 2022-2025 года) предусмотрен Список [номер], включающий в том числе должность среднего медицинского персонала – медсестра участковая психоне-врологического отделения шифр 226000в (т.2 л.д.205-247).

ФИО1 в заявленных исковых требованиях просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с [дата] (т.1 л.д.223-225).

Учитывая, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от [дата] № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включенных судом периодов, на дату обращения истца за назначением пенсии ([дата]) составит <данные изъяты> (<данные изъяты> (с [дата] по [дата]) + <данные изъяты> (с [дата] по [дата])), то есть более 10 лет установленного срока женщинам для работ с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от [дата] № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и на дату обращения за назначением пенсии [дата] истец достигла возраста 52 лет, то судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости по Списку [номер] с [дата] с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанности произвести начисление досрочной пенсии по старости с [дата].

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж в связи с отсутствием уплаты страховых взносов отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от [дата] № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (часть 1.2 статьи 6).

Согласно статье 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимость и допустимости доказательств.

При указанных обстоятельствах ответственность за соблюдение права работника по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета данных, исходя из соблюдения трудовых прав работника на получение соответствующих льгот и пенсионных прав граждан на досрочное назначение пенсии, лежит на работодателе.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» обязанности внести изменения и отобразить особые условия труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 для назначения льготной пенсии периоды работы с [дата] по [дата] в должности медсестры участковой психиатрического кабинета поликлиники Павловской ЦРБ, с [дата] по [дата] в качестве медсестры участковой психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «Павловской ЦРБ.

Довод апелляционной жалобы о том, что удовлетворение иска о включении спорных периодов в специальный стаж является преждевременным, поскольку в первоочередном порядке для включения спорных периодов в специальный стаж необходимо внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и отобразить в нем особые условия труда, судебная коллегия отклоняет, поскольку это обстоятельство основанием к отмене решения не является: в данном деле спор разрешен по заявленным ФИО1 исковым требованиям, что соответствует положениям части 3 статьи 196 ГПК РФ.

Оценивая довод апелляционной жалобы о том, что для включения в специальный стаж периодов работы по Списку [номер] обязательным обстоятельством является факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, в связи с чем предусмотренные законом основания для включения спорных периодов работы истца ФИО1 в специальный стаж, дающий паров на досрочное назначение страховой пенсии, отсутствуют, судебная коллегия учитывает следующее.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), установлены дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата, исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами, должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Таким образом, несоблюдение работодателем возложенной на него законодательством обязанности по уплате страховых взносов дополнительным тарифом не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, на [дата] пенсионным фондом при проведении расчета стажа определено, что у ФИО1 имеется специальный стаж работы по Списку [номер] (т.1 л.д.133).

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 20 марта 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от [дата]) оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено [дата].