УИД 39RS0020-01-2023-005045-53

Дело № 2а-5050/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе :

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, представителей заинтересованного лица ФИО3, ФИО4,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО5 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО7, Врио заместителя начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО8, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 15 августа 2023 года ее представителю по доверенности было вручено постановление судебного пристава исполнителя от 10 августа 2023 года о взыскании с нее в пользу ФИО2 расходов по совершению исполнительных действий на сумму 81190 руб.

Указанное постановление было вынесено во исполнение решения Ленинградского районного суда Калининграда по делу № 2а-730/2023, согласно которому на ОСП Ленинградского района Калининграда возложена обязанность предпринять необходимые меры по взысканию с должника ФИО5 расходов по совершению исполнительных действий, понесённых взыскателем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 70913/22/39001-ИП.

Выражая несогласие с постановлением судебного пристава исполнителя, административный истец указывает, что между сторонами исполнительного производства возбуждено несколько исполнительных производств, ссылается на создание взыскателем препятствий к добровольному исполнению должником требований исполнительного документа, непринятие мер принудительного исполнения к ФИО2, которая также являлась должником по исполнительному производству и уклонялась от исполнения судебного решения, просит суд постановление судебного пристава исполнителя от 10 августа 2023 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий отменить, уменьшить размер расходов до соразмерных и подтвержденных, а именно не превышающих 10000 рублей с учетом определения Калининградского областного суда о перечне необходимых действий по исполнению решения суда.

ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дне и времени судебного разбирательства извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил требования удовлетворить, настаивая на том, что взыскатель ФИО2 злоупотребляет своими правами.

Заинтересованное лицо ФИО2 и ее представители ФИО3, ФИО4, допущенные к участию в деле по устному ходатайству заинтересованного лица, в судебном заседании просили в удовлетворении требований ФИО5 отказать. полагая пропущенным без уважительных причин процессуальный срок на обращение в суд, поскольку о наличии возложенной на судебного пристава исполнителя обязанности по совершению действий, направленных на взыскание расходов по совершению исполнительных действий ФИО5 стало известно в день вступления решения Ленинградского районного суда Калининграда от 07 марта 2023 года в законную силу, т.е. в день заседания судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда, которое состоялось 20 июня 2023 года, однако с указанного времени должник и ее представитель уклонялись от получения почтовой корреспонденции. Дополнительно суду поясняли, что ФИО5 частично исполнила решение суда и самостоятельно демонтировала наземную часть пристройки, однако столбы, вкопанные в землю в количестве 6 шт. демонтированы не были. Работы по их демонтажу ФИО2 вынуждена была выполнить самостоятельно. Стоимость работ, в том числе по восстановлению замощения части участка, на котором была возведена часть пристройки, подлежащей сносу, составила 81 190 руб. Расходы по совершению исполнительных действий подтверждается договором подряда от 25 августа 2022 г., актом выполненных работ от 28 августа 2022, сметой, приходным кассовым ордером от 28 августа 2022г.

На основании определения Ленинградского районного суда Калининграда от 27 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ведущий судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО7

Административные ответчики судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6, ведущий судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО7, Врио заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО8, представитель УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 116 Федерального закона "Об исполнительном производстве" расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на совершение необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП Ленинградского района г. Калининграда находилось исполнительное производство № 147311/19/39001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 024953232 от 04.12.2019, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-3759/2019, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: обязать в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда (до 22.12.2019) освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, демонтировав за свой счет фрагмент деревянной веранды, пристроенной к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

30.12.2019 Ленинградским районным судом г. Калининграда вынесено определение об изменении способа и порядка исполнения решения суда по делу № 2-3759/2019, в соответствии с которым изменен способ и порядок исполнения решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14.10.2019 путем предоставления ФИО2 права освободить земельный участок и демонтировать постройку в виде веранды самостоятельно, с последующим взысканием с ответчицы понесенных расходов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2020 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

26.04.2022 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда поступило заявление взыскателя ФИО2 о возобновлении исполнительного производства и 25.05.2022 исполнительное производство возобновлено за номером 70913/22/39001-ИП (л.д. 60, 61).01.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО9 вынесено постановление об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 07.03.2023 года, вступившим в законную силу 20.06.2023 г., постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО9 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.11.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства № 70913/22/39001-ИП от 19.12.2019, признано незаконным и отменено.

На ОСП Ленинградского района г. Калининграда возложена обязанность предпринять необходимые меры по взысканию с должника ФИО5 понесенные взыскателем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 70913/22/39001-ИП от 19.12.2019 судебные расходы, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

07.07.2023 г. в отделении по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области на основании исполнительного документа серии ФС 041455831 от 06.07.2023 г., выданного Ленинградским районным судом Калининграда по делу № 2а-730/2023, возбуждено исполнительное производство № 356520/23/390023-ИП.

20.07.2023 года судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6 вынесено постановление, утвержденное 20.07.2023 года Врио заместителя начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ФИО8, о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 расходов по совершению исполнительных действий на сумму 81190 руб.

Согласно калькуляции расходов по совершению исполнительных действий по исполнительному производству от 19.2019 г. № 139754/23/39001-ИП, принятых судебным приставом исполнителем, к расходам по совершению исполнительных действий отнесены расходы взыскателя по оплате стоимости работ по договору подряда от 25 августа 2022 года, заключенному между ФИО2 и ИП ФИО10, подтвержденные актом выполненных работ от 28 августа 2022 и ПКО от 28 августа 2023 года на сумму 81190 руб.:

-демонтаж забетонированных металлических столбов в тротуарной плитке во дворе дома <адрес> – 6 шт.- 51000 руб.

- подготовка участка ( в т.ч. выравнивание ) после демонтажа столбов и укладка плитки 2000 руб. кв.м. Х 6 кв.м. - 12000 руб.,

- демонтаж плитки, поврежденной при установке столбов (опор) демонтированной террасы 1000 руб. кв.м. Х 6 кв.м. - 6000 рублей,

-уборка участка и вывоз мусора – 4000 руб.,

-приобретение и доставка тротуарной плитки на сумму 1290 руб. за кв.м. Х 6 кв.м. - 7 740 руб.,

-приобретение песка для укладки тротуарной плитки на сумму 150 руб. за 50 кг.- 450 руб.

Итого 81190 руб.

Копия постановление вручена представителю должника ФИО1 15.08.2023 г.

В силу статьи 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящее исковое заявление направлено ФИО5 в суд по почте 25 августа 2023 года, т.е. в установленный законом десятидневный срок, течение которого началось в дату вручения копии оспариваемого постановления, а не в день вступления в законную силу решения Ленинградского районного суда от 07 марта 2023г., которым на ОСП Ленинградского района Калининграда возложена обязанность по совершению действий направленных на взыскание с ФИО5 расходов по совершению исполнительных действий, как ошибочно полагал представитель заинтересованного лица, поскольку именно с даты вручения копии постановления должнику стало известно не только о наличии самого постановления, но и о размере взысканных с него расходов по совершению исполнительных действий, и, как следствие, о его нарушенных правах.

Судебный пристав-исполнитель имеет право на вынесение постановления о возмещении расходов, произведенных в связи с совершением действий, которые направлены на исполнение требований исполнительного документа, однако в рассматриваемом деле на судебного пристава исполнителя возложена обязанность по совершению таких действий.

В этой связи возражения административного истца – должника по исполнительному производству, изложенные в иске, правового значения не имеют.

В рассматриваемом деле имеет значение лишь подтверждённая сумма обоснованных расходов, понесенных взыскателем по исполнительному производству и связанных с исполнением требований исполнительного документа.

Между тем, из материалов дела следует, что предъявленные для возмещения расходы нельзя признать в полном объеме понесенными в связи с выполнением работ, указанных в исполнительном документе, связанными с освобождением должником ФИО5 земельного участка с КН № и демонтажем фрагмента деревянной веранды, пристроенной к жилому дому, расположенному на земельном участке с КН №, по адресу <адрес>

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, в том числе о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций урегулированы статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 4 указанной статьи снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Согласно представленных взыскателем документов, расходы по демонтажу 6 металлических столбов составили 51 000 руб., вывоз мусора – 4000 руб.

В то же время, после демонтажа 6 забетонированных в тротуарной плитке металлических столбов, взыскателем ФИО2 выполнены работы по восстановлению замощения тротуарной плиткой части земельного участка площадью 6 кв.м., однако работы по восстановлению замощения и восстановительному ремонту указанной площади земельного участка предметом исполнения по исполнительному производству от 19.2019 г. № 139754/23/39001-ИП не являлись, а потому не могут быть отнесены к расходам по совершению исполнительных действий.

Необходимость проведения таких работ, их объем и стоимость могут быть определены в порядке гражданского судопроизводства путем взыскания убытков.

Отнесение к расходам на совершение исполнительных действий по исполнительному производству № 70913/22/39001-ИП стоимости расходов по восстановительному ремонту замощения части земельного участка, не отнесенных к предмету исполнения, требованиям закона не соответствует и нарушает права должника.

В этой связи постановление судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6 от 20 июля 2023 г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 расходов на совершение исполнительных действий по исполнительному производству № 70913/22/39001-ИП подлежит отмене в части взыскания с должника расходов по восстановительному ремонту замощения части земельного участка с исключением из постановления указания на взыскание расходов взыскателя на оплату работ : по подготовке участка ( в т.ч. выравнивание ) после демонтажа столбов и укладка плитки - 12000 руб., демонтаж плитки, поврежденной при установке столбов (опор) демонтированной террасы - 6000 рублей, приобретение и доставку тротуарной плитки - 7 740 руб., приобретение песка для укладки тротуарной плитки - 450 руб., а всего на сумму 26 190 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО5

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО5 к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО7, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6 от 20 июля 2023 г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 расходов на совершение исполнительных действий по исполнительному производству № 70913/22/39001-ИП в части взыскания расходов по восстановительному ремонту замощения части земельного участка и исключить из постановления расходы взыскателя на оплату работ : по подготовке участка ( в т.ч. выравнивание ) после демонтажа столбов и укладка плитки на сумму 12000 руб.,демонтаж плитки, поврежденной при установке столбов (опор) демонтированной террасы на сумму 6000 рублей, приобретение и доставку тротуарной плитки на сумму 7 740 руб., приобретение песка для укладки тротуарной плитки на сумму 450 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 октября 2023 г.

Судья: