Решение по делу № 2А-3026/2023 от 17.10.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело №а-3026/2023

УИД: 02RS0№-37

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах https://nazya.com и https://postmark.su по URL-адресам:

https://nazya.com/ebay/product/new_353368111961.html;https://postmark.su/lot/315443; https://postmark.su/lot/315461;https://postmark.su/lot/315440;https://postmark.su/lot/315442; https://postmark.su/lot/315444; https://postmark.su/lot/326301, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Республики Алтай в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в РФ запрещено, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайтов сети «Интернет» https://nazya.com и https://postmark.su и установлено, что на данных сайтах по вышеуказанным URL – адресам размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), при этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов. Распространение выявленных прокуратурой республики материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, в том числе детей, подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, за осуществление такой деятельности предусмотрена административная и уголовная ответственность. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанных выше страницах сайта сети «Интернет» отсутствуют. Сайты https://nazya.com и https://postmark.su не значатся в Реестре аудиовизуальных сервисов, соответственно аудиовизуальным сервисом не является. Указанные сайты зарегистрированы на территории Германии и Королевства Нидерланды, в связи с чем установить их владельца не представилось возможным, как не представилось возможным установить и лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы. В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов экстремистского характера, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в том числе на территории Республики Алтай, будут нарушены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Алтай ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

ФИО2 по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Выслушав старшего помощника прокурора Республики Алтай, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Материалами дела установлено, что старшим помощником прокурора Республики Алтай проведена проверка в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в РФ запрещено, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайтов сети «Интернет» https://nazya.com и https://postmark.su HYPERLINK "https://postmark.su". Осмотром установлено, что на данных сайтах в свободном доступе размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха) по 7 указанным в административном иске URL-адресам, при этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой о результатах проверки, актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами Интернет-страниц с размещенной информацией на сайтах по вышеуказанным URL-адресам, скриншотами Интернет-страниц с результатами поиска на официальном сайте Минюста РФ, с результатами поиска в Едином реестре доменных имен, с результатами поиска в Реестре аудиовизуальных сервисов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 10.6 данного Федерального закона предусмотрена недопустимость использования сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», социальных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, пропаганда, публичное демонстрирование и использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремисткой деятельностью.

Указанное согласуется с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечивании победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», из содержания которых следует, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме, в том числе пропаганда либо публичное демонстрирование, нацистской символиками как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Так, частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование, в том числе нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях пропаганды нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанных действий лицом, подвергнутым административному наказанию за любые из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 282.4 УК РФ.

Таким образом, предоставление свободного доступа на указанных Интернет-ресурсах к изображениям нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), с предложением их продажи и доставки, запрещено в Российской Федерации в силу закона, такая информация подрывает социальную стабильность и создает угрозу достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства, за указанные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Судом установлено, что на момент рассмотрения административного дела на страницах сайтов https://nazya.com и https://postmark.su по указанным в административном иске семи URL-адресам размещены в свободном доступе и демонстрируются изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха) и содержится предложение о продаже и доставке данных марок.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции ФИО2 в соответствии с п. 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228.

Согласно сведениям с официального сайта ФИО2, обозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на страницах сайтов https://nazya.com и https://postmark.su по вышеуказанным URL-адресам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет информации, запрещённой законом к распространению на территории Российской Федерации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ и включения на основании судебного постановления Интернет-ресурса в Единый реестр доменных имен.

Суд полагает, что, с учетом выше изложенного, указанные в административном исковом заявлении URL-адреса: https://nazya.com/ebay/product/new_353368111961.html; https://postmark.su/lot/315443; https://postmark.su/lot/315461; https://postmark.su/lot/315440; https://postmark.su/lot/315442; https://postmark.su/lot/315444; https://postmark.su/lot/326301 на сайтах https://nazya.com и https://postmark.su, содержащие изображения почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символикой Третьего Рейха), должны быть внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Сайты https://nazya.com и https://postmark.su в Реестре аудиовизуальных сервисов не значатся, соответственно аудиовизуальным сервисами не являются.

Указанные сайты зарегистрирован на территории Германии и Королевства Нидерланды, в связи с чем установить их владельца не представилось возможным. Также не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление прокурора Республики Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайтах https://nazya.com и https://postmark.su по URL – адресам:

https://nazya.com/ebay/product/new_353368111961.html; https://postmark.su/lot/315443;

https://postmark.su/lot/315461;

https://postmark.su/lot/315440;

https://postmark.su/lot/315442;

https://postmark.su/lot/315444;

https://postmark.su/lot/326301,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов по URL – адресам:

https://nazya.com/ebay/product/new_353368111961.html; https://postmark.su/lot/315443;

https://postmark.su/lot/315461;

https://postmark.su/lot/315440;

https://postmark.su/lot/315442;

https://postmark.su/lot/315444;

https://postmark.su/lot/326301,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.