дело № 2-450/2023
УИД 10RS0008-01-2023-000807-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Карелия ДСП» об обязании представить скорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета,
установил:
Иск мотивирован тем, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия от 06.09.2022 истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. Причиной недостаточности специального стажа послужило непредставление ОАО «Карелия ДСП», где истец работал электрогазосварщиком с 22.06.2006 по 15.03.2011 и с 01.11.2011 по 13.01.2020, сведений о льготном характере работы. Истец ФИО1 с учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просит суд обязать АО «Карелия ДСП» представить в ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия скорректированные формы сведений в отношении истца с указанием кода позиции «23200000-19906» электросварщик ручной сварки за периоды с 21.06.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 12.11.2006, с 18.11.2006 по 26.12.2008, с 11.01.2009 по 11.01.2009, с 15.01.2009 по 16.01.2009, с 19.01.2009 по 19.01.2009, с 26.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 12.05.2009, с 16.05.2009 по 09.07.2009, с 11.07.2009 по 22.10.2009, с 24.10.2009 по 14.02.2010, с 16.02.2010 по 27.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 05.04.2010 по 28.04.2010, с 17.05.2010 по 19.05.2010, с 21.05.2010 по 21.09.2010, с 25.09.2010 по 29.11.2010, с 22.12.2010 по 21.02.2011, с 23.02.2011 по 15.03.2011, с 01.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 12.11.2011, с 14.12.2011 по 03.06.2012, с 09.06.2012 по 27.12.2012.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика АО «Карелия ДСП» ФИО3 в судебном заседании заявил о согласии с иском.
Представитель третьего лица ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве против иска возражает, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта особых условий труда и занятости истца в течение полного рабочего дня.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал электрогазосварщиком в ОАО «Карелия ДСП» с 22.06.2006 по 15.03.2011 и с 01.11.2011 по 13.01.2020.
23.05.2022 ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 06.09.2022 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховой пенсия по старости, правила исчисления периодов работ и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н был утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок №258н).
В соответствии с подп. 2 п. 2 Порядка № 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка № 258н предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования на дату возникновения спорного правоотношения являлся Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо должен быть открыт индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Фонд пенсионного и социального страхования РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (статья 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях»).
Статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых орган Фонда вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Территориальные органы Фонда не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в отношении истца, страхователь ОАО «Карелия ДСП» (АО «Карелия ДСП») не представил сведения о коде особых условий труда за периоды работы истца с 22.06.2006 по 15.03.2011 и с 01.11.2011 по 13.01.2020.
Факт работы истца в спорные периоды в ОАО «Карелия ДСП» (АО «Карелия ДСП») в качестве электрогазосварщика подтверждается сведениями трудовой книжки, копиями приказов о приеме и увольнении, копиями трудовых договоров, копиями лицевых счетов.
Из должностных инструкций электрогазосварщика ОАО «Карелия ДСП», утв. 28.12.2005, 17.09.2010, следует обязанность выполнять работы по сварке в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом, следить за исправностью сварочного аппарата и пр.
В соответствии с приказом № 3634 от 19.07.2010 в ОАО «Карелия ДСП» проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. Аттестация завершена 30.06.2011 (приказ № 531а от 30.06.2011). Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 76, электрогазосварщику установлен вредный класс условий труда – 3.2.
Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, выданной ОАО «Карелия ДСП», подтверждается, что ФИО1 был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве электрогазосварщика с 21.06.2006 по 15.03.2011 и с 01.11.2011 по 13.01.2020 на ручной дуговой и газоэлектрической сварке технологических конструкций, автоматической сварке различных конструкций, механизированной сварке аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов, технологических конструкций не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2, раздел ХХХШ, код позиции 23200000-19906, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.21991 № 10 в спорные исковые периоды: с 21.06.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 12.11.2006, с 18.11.2006 по 26.12.2008, с 11.01.2009 по 11.01.2009, с 15.01.2009 по 16.01.2009, с 19.01.2009 по 19.01.2009, с 26.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 12.05.2009, с 16.05.2009 по 09.07.2009, с 11.07.2009 по 22.10.2009, с 24.10.2009 по 14.02.2010, с 16.02.2010 по 27.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 05.04.2010 по 28.04.2010, с 17.05.2010 по 19.05.2010, с 21.05.2010 по 21.09.2010, с 25.09.2010 по 29.11.2010, с 22.12.2010 по 21.02.2011, с 23.02.2011 по 15.03.2011, с 01.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 12.11.2011, с 14.12.2011 по 03.06.2012, с 09.06.2012 по 27.12.2012, а также в иные периоды, не заявленные в иске.
Пунктом 4.2 заключенных с истцом трудовых договоров от 21.06.2006, от 01.11.2011 предусмотрена доплата за неблагоприятные условия труда в размере 4% от оклада (тарифной ставки). Копиями лицевых счетов за спорные периоды подтверждено, что ФИО1 выплачивалась доплата за вредные условия труда, при этом количество часов, за которые производилась доплата за вредные условия труда, совпадает с количеством отработанного работником времени.
Согласно справке АО «Карелия ДСП» от 12.07.2023 в архиве предприятия карт аттестации рабочего места с 2006 по 2010 нет, поскольку карты аттестации и часть расчетно-платежных документов утрачены в связи с прорывом канализационной системы.
Оценив исследованные письменные доказательства, принимая во внимание согласие ответчика с заявленными требованиями, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда. Непредставление АО «Карелия ДСП» сведений о льготном характере работы истца не соответствует вышеназванным законоположениям, нарушает трудовые права истца, повлекло для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении соответствующих периодов работы в льготный стаж.
Поскольку факт работы истца с тяжелыми условиями труда нашел свое подтверждение, досудебное требование истца о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета ответчиком не исполнено, постольку исковые требования суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом требований ст. 206 ГПК РФ, исходя из характера возлагаемой на ответчика обязанности и её значимости для реализации права истца на пенсионное обеспечение, а также принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд устанавливает ответчику срок исполнения решения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Карелия ДСП» (ИНН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда представить в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, за периоды работы с 21.06.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 12.11.2006, с 18.11.2006 по 26.12.2008, с 11.01.2009 по 11.01.2009, с 15.01.2009 по 16.01.2009, с 19.01.2009 по 19.01.2009, с 26.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 12.05.2009, с 16.05.2009 по 09.07.2009, с 11.07.2009 по 22.10.2009, с 24.10.2009 по 14.02.2010, с 16.02.2010 по 27.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 05.04.2010 по 28.04.2010, с 17.05.2010 по 19.05.2010, с 21.05.2010 по 21.09.2010, с 25.09.2010 по 29.11.2010, с 22.12.2010 по 21.02.2011, с 23.02.2011 по 15.03.2011, с 01.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 12.11.2011, с 14.12.2011 по 03.06.2012, с 09.06.2012 по 27.12.2012 с указанием кода позиции «23200000-19906» электросварщик ручной сварки.
Взыскать с Акционерного общества «Карелия ДСП» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Полный текст решения 24.07.2023