Дело № 2а-525/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Белебей, РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И., при ведении протокола секретарём судебного заседания Инсаповой Г.З., с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора Бадретдиновой Л.В., представителя Отдела МВД России по Белебеевскому району Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Белебеевскому району об установлении дополнительного вида ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, обосновав своё обращение тем, что во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в связи с чем просит установить ему дополнительные административные ограничения.
Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в нём, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт в полном объёме.
Заслушав стороны, учитывая заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу положений Федерального закона N 64-ФЗ установление и продление административного надзора осуществляется для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой ответственности за совершение преступления.
Из представленных материалов установлено, что приговором Чистопольского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
На основании решения Энгельского районного суда Саратовской обшласти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В день постановки на учёт ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть судом продлён и (или) установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьёй 11.9 и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.
Однако, после постановки на учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым на путь исправления не встал, в связи с чем Отделом МВД России по <адрес> было направлено в суд исковое заявление об установлении дополнительного вида ограничений.
Административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО3 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление - удовлетворить.
ФИО2 дополнительно установить следующие административные ограничения: одна дополнительная явка в месяц (всего до 2 раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья И.И. Мухамадьярова