Дело № 2-287/2023

УИД 45RS0026-01-2022-011438-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Скобелевой А.Ю.,

при участии представителя истца, действующей на основании ордера, адвоката Егоровой С.Н., представителя ответчика, действующей на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Кургана о взыскании выкупной цены жилого помещения, расходов, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Кургана о взыскании выкупной цены жилого помещения, расходов, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, указав в обоснование требований, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 12, общей площадью 35,4 кв.м. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от 29.09.2017 № 1415, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу. Он не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2021-2025 г.г. 01.03.2022 Администрацией города Кургана принято постановление № 1157 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. 14.07.2022 в ее адрес Администрацией города Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 1 323 473 руб. Выражает несогласие с предложенной суммой, поскольку рыночная стоимость ее квартиры не соответствует ее действительной стоимости. С учетом измененных, в порядке ст. 39 ГПК РФ, требований просит суд определить выкупную цену жилого помещения № 12, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> размере 2 146 300 руб.; взыскать с Администрации города Кургана выкупную цену жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, пом. 12, общей площадью 35,4 кв.м. в размере 2 146 300 руб.; прекратить ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признав на него право муниципальной собственности; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель ФИО2, действующая на основании ордера адвокат Егорова С.И., в судебном заседании просила измененные исковые требования удовлетворить, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Кургана, действующая по доверенности ФИО1, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 и 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании договора бесплатной передачи жилого помещения № 95474 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Кургана от 02.10.2017 № 7475 на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г.Кургана от 29.09.2017 № 1415 многоквартирный дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Кургана от 01.03.2022 № 1157 «Обизъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по <адрес> в г. Кургане для муниципальных нужд» в связи с признанием данного дома аварийным и подлежащим сносу для муниципальных нужд изъяты:

- земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1395 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, расположенный по адресу: <адрес>;

- помещения в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес>, согласно приложению, в перечень которых, в том числе, включено помещение №.

Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Кургана, Департаменту архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана осуществить действия предусмотренные главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный многоквартирный дом на момент вынесения вышеуказанного постановления от 01.03.2022 не был включен ни в муниципальную, ни в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

14.07.2022 в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, подготовленный во исполнение постановления Администрации г. Кургана от 01.03.2022 № 1157, для принятия решения о его подписании.

Согласно п. 2.1 проекта соглашения в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения за перечисленные объекты (жилое помещение, доля в земельном участке) определяется и составляет 1323 473 руб., в которую включаются: рыночная стоимость жилого помещения, в том числе стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве собственности на такое имущество, стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, компенсация за убытки, связанные с переездом, компенсация за убытки, связанные с поиском нового проживания, компенсация за убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение.

К соглашению о размере возмещения изымаемого жилого помещения стороны не пришли.

В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации вп.п.«з» п.20 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Определением Курганского городского суда Курганской области 19.08.2021 по гражданскому делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ИП ФИО3

Из заключения эксперта ИП ФИО3 № ИП 01.01.22.-62/1 следует, что рыночная стоимость жилого помещения №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 1528 000 руб., размер убытков, причиненных собственникам в связи с изменением места проживания, переездом, поискам другого жилого помещения, для приобретения правасобственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенная выгода, в соответствии с ч.7ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 618300руб.

Таким образом, поскольку указанная оценка произведена на основании определения суда экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующие уровень образования и квалификацию, опыт работы, суд принимает указанное заключение в качестве доказательства.

Оснований для назначения повторной судебной экспертизы по настоящему гражданскому делу не имеется.

Ссылка представителя Администрации города Кургана на передачу жилого дома, №, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальную собственность лишь в 2005 году не может быть принята во внимание при определении размера убытков, причиненных собственникам в связи с изменением места проживания, переездом, поискам другого жилого помещения, для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенная выгода, в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что распоряжением Главы городского самоуправления, мэром города Кургана от 30.03.2005 № 1537-р «Об утверждении договора с ОАО «Российские железные дороги», утвержден договор между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Администрацией города Кургана о приеме-передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Договором № 281 от 25.03.2005 ОАО «Российские железные дороги» передало Администрации города Кургана в том числе жилищный фонд, согласно приложениям, в которых в перечень которых в том числе включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, пунктом 2.1.4 Договора предусмотрено, что в части компенсации затрат на содержание, эксплуатацию и капитальный ремонт объектов, ОАО «Российские железные дороги» реализует Администрации города Кургана находящиеся в собственности Общества комплексы водоочистных сооружений в г. Кургане и инженерные сети, расположенные в XI микрорайоне, долю газопровода от парокотельного цеха ст. Курган, котельную железнодорожной больницы согласно приложению.

Довод представителя Администрации города Кургана о том, что указанный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане, судом отклоняется, поскольку жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, путем выкупа.

Не подлежащим удовлетворению является довод представителя Администрации города Кургана о необоснованное возложение бремени по выплате выкупной цены за жилое помещение, поскольку после принятия решения органом местного самоуправления об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд у последнего возникает обязанность по выплате возмещения за такое помещение его собственнику.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Таким образом, выкупная цена принадлежащего истцу жилого помещения подлежит взысканию с Администрации города Кургана в размере 2 146 300 руб. (1528 000 руб. + 618 300 руб.).

В связи с удовлетворением измененных исковых требований ФИО2 ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый № и принадлежащее ей право собственности в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости подлежит прекращению (п. 3.2. ч. 2 ст. 235 ГК РФ) с одновременной регистрацией права собственности на указанное недвижимое имущество муниципального образования город Курган.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено также, что в ходе рассмотрения дела интересы истца ФИО2 на основании ордера представляла Егорова С.Н.

26.07.2022 между ФИО2 (доверитель) и Егоровой С.Н. (поверенный) заключен договор поручения, по условиям которого поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя юридические действия (поручение), а именно: представление интересов доверителя в Курганском городском суде по иску к Администрации г.Кургана о взыскании выкупной стоимости изымаемого помещения, а доверитель обязуется уплатить поверенному вознаграждение в размере 25000 руб.

Факт несения ФИО2 указанных расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией КА № 038588 от 26.07.2022 на сумму 25000 руб.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.п. 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Поскольку измененные исковые требования истца ФИО2 удовлетворены в полном объеме, в ее пользу подлежат возмещению понесенные судебные расходы.

С учетом степени участия представителя в рассмотрении дела, доказанного объема оказанной помощи и проведенной работы, участия в трех судебных заседаниях, в которых дело рассматривалось по существу заявленных исковых требований, исходя из категории дела, сложности не представляющего, с учетом периода рассмотрения дела в суде и длительности его рассмотрения дела в суде, связанной с проведением экспертизы, а также с учетом требований разумности и справедливости суд находит, что указанные расходы на оплату услуг представителя заявлены истцом в разумных пределах и подлежат возмещению в сумме 18000 руб.

Кроме того, ФИО2 в ходе рассмотрении дела понесены расходы по оплате возложенных на нее определением суда от 19.08.2022 расходов по проведению судебной экспертизы в размере 20 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 05.09.2022.

Указанные расходы на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ФИО2 за счет Администрации г. Кургана в полном объеме.

Также с Администрации города Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 руб., уплаченная ФИО2 при подаче искового заявления в суд (чек-ордер № 8 от 27.07.2022).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: № №) к Администрации города Кургана (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании выкупной цены жилого дома, расходов, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Определить выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый № в размере 2 146 300 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>; ОГРН:<***>) в пользу ФИО2 (паспорт: № №) выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 35,4кв.м., кадастровый № в размере 2 146 300 руб.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 (паспорт: № №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый №, и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования город Курган на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый №, и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН <***>, ОГРН:<***>) в пользу ФИО2 (паспорт: № №) 20000 руб. судебные расходы по оплате судебной экспертизы и 18000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2023.