Дело № 2-470/2022

УИД: 42RS0023-01-2022-000450-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 12 октября 2022 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шлыков А.А.,

при секретаре Лучшевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, в котором просит суд признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета электроэнергии № № незаконным; признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета электроэнергии № № незаконным; признать действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении него незаконными; признать действия ПАО «Россети Сибирь» в лице ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» в отношении него незаконными; взыскать с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей; взыскать с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в его пользу штраф в размере 50% от суммы удовлетворенного иска; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в его пользу штраф в размере 50% от суммы удовлетворенного иска.

Требования мотивированы тем, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. Истец является потребителем услуг ПАО «Кузбассэнергосбыт» по электроснабжению по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Кузбассэнергосбыт» предоставила ему акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке прибора учета электроэнергии № №, на основании которого прибор признан утраченным с ДД.ММ.ГГГГ Собственником прибора учета является сетевая организация. Истец считает данный акт незаконным, поскольку он вынесен с существенными нарушениями, без исследования состояния прибора № №, что нарушает его права, как потребителя услуг. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС», и в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация о результатах проверки состояния прибора учета № №, а также информация о выявленных величинах несоответствия при проведении процедуры проверки. ДД.ММ.ГГГГ был произведен демонтаж указанного прибора учета электрической энергии с опоры ЛЭП, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» составило акт № о допуске (установке) по указанному адресу, другого прибора учета № № без участия истца. Начисление ПАО «Кузбассэнергосбыт» оплаты за электроэнергию без учета показаний прибора учета возлагает на него обязанность оплачивать электроэнергию, которая им не использовалась. В результате незаконных действий истцу причинен моральный вред. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, дал объяснения, аналогичные доводам иска, дополнительно суду объяснил, что ответчиками нарушены следующие законодательные нормы: п. 1.1 Типовой инструкции РД 34.09. 101-94 по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении, согласно которому информация должна быть достоверной. Акты, которые составлены сетевой организацией, достоверную информацию не содержат. Более того, нарушен п. 3 Постановления Правительства №, в котором данная норма указывает на то, что, если акт не подписан, то должны быть указаны свидетели, и в акте должны стоять подписи двух независимых свидетелей. В актах данное требование не выполнено. Акт им не подписан и он не присутствовал при исследовании, которое осуществлялось специалистом. Более того, он не обладает познаниями в области программного обеспечения «Admin Tools», в связи с этим, он не мог осуществить контроль за действиями или манипуляциями специалиста сетевой организации. При составлении актов нарушен п. 85 Постановления Правительства №, поскольку в акте должны быть указаны нарушения, которые выявлены специалистом. Как таковых нарушений в актах не указано. Ссылка на то, что расход электроэнергии не соответствует нагрузке фактически и формально. Акт не подтвержден доказательствами, отсутствуют показания параметров по току, по напряжению и по нагрузке, к которым был подключен прибор учета при проверке. Считает, что данное нарушение является существенным, так как порождает в дальнейшем непредсказуемость и отсутствие прослеживаемости данных действий, на которые специалист ссылается в акте. Также в акте нарушен п. 81.10 Постановления Правительства №. Проверка прибора учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Данные требования законодателя нарушены сетевой организацией. Акты не соответствуют законодательству РФ. На основании п. 12 требований к методикам поверки средств измерений, методики проверки должны содержать перечень конкретных операций, выполненных в соответствии с методикой проверки. В актах не отражены не только методики, которыми руководствовался специалист при проведении проверки прибора учета, но и также не отражены действия, которые совершались этим специалистом. Таким образом, имеются сомнения, что действительно какие-либо действия совершались. Этот факт подтверждается отсутствием видеозаписи и фотосъемки, которые законодатель обязывает совершить при проведении проверки, а именно, в соответствии с п. 170 Постановления Правительства №. Данная процедура фотосъемки и видеозаписи является обязательной, чтобы исключить злоупотребление собственником своим доминирующим положением и предоставить возможность проверки законности действий специалиста при проведении проверки и составлении документации. Также нарушен п. 173 Постановления Правительства №, то есть в акте не указаны результаты проверки. Повторюсь, что ток по нулевому проводу отсутствует, ток по фазному проводу отсутствует. Нагрузка, которая была подключена при проверке прибора учета, отсутствует. Ссылка представителя ответчика о том, что невозможно произвести расчет из состояния по причине того, что нет данных, по которым возможно это осуществить, нет фиксации, где видеокамера подтвердила бы факт, что подключена именно такая нагрузка и показания прибора, которые бы подтвердили, что, действительно, данные, которые отображаются в акте, соответствуют тому событию, которое имело место. Также представитель ответчика опровергает ответ завода-изготовителя прибора учета. Считает, что данное недоверие к специалисту завода-изготовителя несостоятельно по причине того, что именно данный завод и специалисты этого завода создали данный прибор учета. Они имеют познания в этой области и имеют право и уровень знаний давать утверждения в отношении спорного прибора учета. В акте указаны сведения, которые невозможно получить, если неисправен центральный процессор данного измерительного блока. Указания эксперта о том, что возможно подключиться к иному прибору учета и получить сведения, опять же возможно при наличии специальных познаний и технической возможности. Теоретическая возможность не всегда соизмерима с практикой. Условия, которые обеспечивают нормальное функционирование прибора учета, заводом-изготовителем обозначены в инструкции, то есть это и температурный режим, и относительная влажность прибора учета. Возможность повреждения прибора при доступе на опору электроснабжения под напряжением считает тоже несостоятельным по причине того, что сетевая организация, как собственник прибора учета, обеспечивает сохранность прибора учета, и свободный доступ к прибору учета не может быть осуществлен без надзора сетевой организации. Также считает, что имеется основание применения ч. 2 ст. 68 ГПК РФ. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Ответ сетевой организации на запрос суда указывает о том, что прибор учета соответствует законодательным нормам, прибор учета соответствует ГОСТу, прибор учета соответствует требованиям «МРСК Сибирь». «МРСК Сибирь» устанавливает требования, обеспечивает должное функционирование приборов учета и исключает возможность возникновения каких-либо неблагоприятных последствий не только для сетевой организации, но и для потребителя услуг «МРСК Сибирь». Таким образом, на момент составления акта прибор учета исправен, в соответствии с законодательными нормами данный факт не опровергнут сетевой организацией. Кроме того, согласно п. 30 Постановления Правительства №, гарантирующий поставщик отвечает за действия сетевой организации. По поводу того, что данные отражены в актах, считает, что теоретический расчет несостоятелен, потому что в акте указано, что проведена инструментальная проверка, а не теоретический расчет. Фактически специалист указывает на то, что проводились исследования с использованием технических средств, то есть это измерительный блок, индикаторное устройство и программное обеспечение «Admin Tools». То есть данные, которые были получены в результате данной проверки, они как раз отражены в акте. Каких-либо математических вычислений в акте не содержится. Ссылка на формулы и математические результаты также отсутствует. Поэтому утверждения представителя ответчика считает несостоятельными. Считает, что незаконные действия ответчиков по замене прибора учета повлекли нарушение его прав, как потребителя электрической энергии, поскольку он вынужден оплачивать электроэнергию по тарифу, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, т.е. нести дополнительные расходы.

Представители ответчика – ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали, суду объяснили, что в акте№ имеется описка, в № г. прибор учета по <адрес> в <адрес> не снимали. Как пояснила сетевая компания, то это один и тот же акт, но специалист ошибся и написал № год. На второй странице акта указано, что прибор учета выведен с учета ДД.ММ.ГГГГ. На первой странице специалист описался. Акт от № года аналогичен, его просто переписали, чтобы дата соответствовала. Данный прибор учета был признан недействительным ДД.ММ.ГГГГ Истцу была начислена сумма к оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый прибор учета. При этом все начисления за предыдущий период производились по показаниям, переданным истцом. Также имеются основания предполагать, что прибор учета вышел из строя ранее. Факт неисправности прибора учета подтверждается экспертным заключением, следовательно, акт не может быть признан недействительным. ПАО «Кузбассэнергосбыт» считает себя ненадлежащим ответчиком в настоящем деле, поскольку является гарантирующим поставщиком, основной обязанностью которого является поставка электроэнергии конечному потребителю. Прибор учета был выведен с расчета актом от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь». Это их собственность и отношения к составлению данного акта ПАО «Кузбассэнергосбыт» не имеет. Что касается правомерности составления акта, считает, что акт составлен правомерно, в нем указаны все данные, которые соответствуют законодательству. Более того, в нем указана также и причина несоответствия прибора учета. Все те нормы, утвержденные Постановлением Правительства №, которые привел истец, они относятся к составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии. В данном случае, это касается и видеофиксации, и обязательной подписи потребителя либо двух свидетелей, фотофиксации, это все относится к акту о безучетном потреблении электроэнергии. В данном случае это акт проверки, к нему таких требований не предъявляется законом. Эксперт полностью рассказал о том, что данные могли сохраняться. Мы можем предполагать, что при подключении к прибору учета сохранились данные, которые были на момент выхода из строя прибора учета. Они чисто арифметически, применяя формулу расчета мощности для однофазной цепи переменного тока, рассчитали, что мощность не соответствует токовой нагрузке. В связи с этим, установили, что прибор учета считает неправильно, вывели прибор учета из строя. Эксперт также подтвердил, что никаких повреждений извне не могло быть. Он неоднократно сказал о том, что он делал проверку простыми техническими предметами, из чего видно, что никаких повреждений извне не могло быть. Гарантирующий поставщик не отвечает за деятельность сетевой организации. Это две абсолютно разные организации, ведущие самостоятельную деятельность. Кроме того, каким бы образом не проводилась проверка, результат на лицо, то есть несоответствие токовой нагрузки мы хоть инструментально можем проверить, хоть и математически посчитать, она не соответствует. Экспертом подтвержден факт неисправности прибора учета. В связи с этим, предмет требований совпадает с мнением эксперта.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования необоснованными, просил отказать в их удовлетворении, поскольку прибор учета электрической энергии, установленный по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. был признан несоответствующим требованиям нормативно-технической документации и признан утраченным, в связи с чем подлежал замене.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, пояснения эксперта, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1. ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона, гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области - Кузбасса", ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии.

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с чем, на имя истца открыт лицевой счет №.

В соответствии с п. 80, 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии. В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Таким образом, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не владеет объектами электросетевого хозяйства и самостоятельно не осуществляет деятельность по передаче электрической энергии. Не является собственником приборов учета электроэнергии, установленных за пределами домов, в связи с чем, не производит их проверку, не составляет акты снятия прибора учета.

Сетевой организацией, оказывающей гарантирующему поставщику ПАО «Кузбассэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей на основании соответствующего договора является ПАО «Россети Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС».

Согласно п. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Под утратой прибора учета для целей настоящего постановления понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

В соответствии с. п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев: с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки в установленном настоящим документом порядке; с даты признания прибора учета утраченным.

Согласно п. 153 названных Положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В силу п. 166, п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц.

Судом установлено, что прибор учета электрической энергии, установленный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, располагается на опоре ЛЭП, принадлежащей ПАО «Россети Сибирь», за пределами земельного участка истца, собственником прибора учета также является сетевая организация.

Таким образом, для снятия показаний, замены прибора учета, установки нового прибора учета, участие потребителя не является обязательным.

Согласно п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» ФИО5 был составлен акт №, согласно которому в приборе учета электрической энергии № №, расположенный на опоре ЛЭП по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, не имеющем скруток и повреждений, при замерах тока было обнаружено несоответствие токовой нагрузки, мощность потребления прибором не соответствует токовой нагрузке потребления, в связи с чем, требуется замена. Несанкционированного вмешательства клемных соединений в цепях учета не обнаружено. Исходя из чего инженером был сделан вывод о несоответствии прибора учета нормативно-технической документации, прибор учета признан утраченным с ДД.ММ.ГГГГ Фото/видеофиксация при составлении акта не проводилась. Прибор учета находится на балансе ПАО «Россети Сибирь». Проверка проводилась в присутствии потребителя ФИО1, который от подписи в указанном акте отказался. /л.д. 16-17/

Кроме того, в материалах дела имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий данные, аналогичные акту № от ДД.ММ.ГГГГ При этом, доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ фактически проводилась проверка прибора учета по <адрес> в <адрес> и прибор был признан утраченным именно ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. Наоборот, из объяснений сторон следует, что до ДД.ММ.ГГГГ прибор учета находился в эксплуатации и его замена не производилась, указанными актами зафиксировано одно и тоже событие дважды, поскольку при составлении акта на месте ДД.ММ.ГГГГ, инженером ПАО «Россети Сибирь» была допущена ошибка в указании года составления акта, в связи с чем, акт с ранее установленными данными был составлен повторно.

Исходя из вышесказанного, суд считает установленным, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ является исправленным вариантом акта № от ДД.ММ.ГГГГ Тогда как внесенные исправления в дату составления акта (год) не являются существенными и не искажают установленные им обстоятельства.

Из ответа ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от сетевой организации филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» поступил акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, прибор учета типа № №, установленный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в соответствии с п. 81 912) Правил, был выведен из расчетов по показаниям «№» в связи с неисправностью (несоответствие мощности потребления прибором учета токовой нагрузки потребителя). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ начисление за потребленную электроэнергию по данному адресу производится на основании п. 59 (а) Правил, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, основания для перерасчета за январь 2022 г. отсутствуют. /л.д. 22-23/

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии ФИО1 на опоре ЛЭП по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, был установлен прибор учета № №. ФИО1 от установки дисплея и подписи акта отказался. /л.д. 66/

Заключением эксперта ФИО6 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования прибора учета электроэнергии №» № установлено следующее. /л.д. 114-143/

Визуальным осмотром электросчетчика установлено, что на внешней поверхности отсутствуют следы химических, термических и механических воздействий. Присутствует смонтированный винт крепления на контактной части, многочисленные волосяные царапины, загрязнения. Признаки биологической активности не выявлены. Изгибы корпуса, не предусмотренные конструкцией, отсутствуют. Техническая информация об изделии марка, модель, серийный №, указанный на корпусе Электросчетчика, совпадает с серийным номером. На корпусе устройства с левой стороны, на шнуре присутствует свинцовая пломба с клеймом поверителя. Визуально целостность пломбы не нарушена, однако пломба смонтирована с помощью шнура - нейлоновой лески, армированной металлической проволокой. Целостность нейлоновой лески нарушена, целостность металлической проволоки не нарушена - удержание пломбы происходит за счет металлической проволоки. Повреждение нейлоновой части шнура, не влияет на возможность демонтажа и несанкционированного доступа к внутренним частям Электросчетчика. Исходя из осмотра шнура и места установки можно утверждать, что повреждение нейлоновой лески произошло вследствие перетирания об основу корпуса Электросчетчика из-за неблагоприятных климатических условий (ветер, солнце, мелкодисперсный абразив), так как устройство монтируется на открытом воздухе линии ЛЭП. Дополнительно на пломбе присутствует два отрезка шнура по 2 см, целостность которых не нарушена. По цвету и структуре можно утверждать, что данные фрагменты являются продолжением основного шнура. Корпус устройства спаян на заводе изготовителе, и не подразумевает его разборку, следовательно, любая попытка разбора корпуса и/или его модификации приведет к невозможности восстановить первоначальный вид, нарушит защиту IP64, что несомненно будет заметно даже невооруженным глазом. Визуальным осмотром, в том числе с применением приборов оптического увеличения, признаки модификации и несанкционированного вскрытия корпуса - не выявлены. Заломы боковых граней отсутствуют, изгибы корпуса, не предусмотренные конструкцией не выявлены, клеевой шов целостный по всему периметру. На корпусе индикаторного устройства присутствуют малозначительные царапины потертостей. Серийный номер отсутствует. На нижней части боковой грани с несущей серой частью корпуса с перекрытием лицевой полимерной части наклеена заводская голографическая пломба обеспечения сохранности. Пломба не модифицирована, повреждения материала не выявлено. Признаки повторного нанесения (переклеивания) не выявлены. Признаки вскрытия не выявлены.

В интерфейсе программы AdminTools посредствам кабеля USB-Оптопорт энумерация с измерительным блоком СЕ-208 заводской №, не происходит (определение электронного устройства). Программа AdminTools отображает ошибку подключения и считывания данных через кабель USB-Оптопорт, что свидетельствует о наличии неисправности измерительного блока СЕ-208 заводской №. Путем перепрограммирования индикаторного устройства СЕ-208 серийный № для электронной связи с измерительным блоком СЕ-208 заводской № (объект исследования) произведена попытка считать данные из архива памяти (ПЗУ) вторым возможным штатным способом. При этом корректная энумерация индикаторного блока с измерительным блоком - не происходит. Таким образом подключиться и прямым запросом считать данные из архива памяти (ПЗУ) не представляется возможным. Измерительный блок СЕ-208, заводской № находится в неисправном состоянии.

Печатная плата и все внутренние узлы не имеют признаков модификации относительно версии завода-изготовителя. Признаки модификации электронных компонентов и/или монтажа сторонних электронных изделий в приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № - отсутствуют. В приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № имеются нарушения в работе, а именно - прибор учета находится в неисправном и неработоспособном состоянии.

По результатам проведенного исследования экспертом установлено:

- признаки нарушения пломбировки, несанкционированного вскрытия и модификации корпуса прибора учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № - не выявлены, гарантийные пломбы обеспечения сохранности до момента передачи на экспертизу объекта исследования - не модифицированы.

- признаки модификации электронных компонентов и/или монтажа сторонних электронных изделий в приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № - отсутствуют. Ответить на вопрос вносились ли изменения в настройки программного обеспечения не представилось возможем ввиду неисправности измерительного блока.

- в приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № имеются нарушения в работе, а именно - прибор учета находится в неисправном и неработоспособном состоянии.

Эксперт ФИО6 в судебном заседании в дополнении к заключению пояснил, что приборы учета «<данные изъяты> размещаются на столбах и опорах, прямого доступа для третьих лиц к ним не имеется. Прибор не предусматривает разбора, завод-изготовитель производит их в неразборном виде во избежание попадания влаги. Предоставленный прибор учета на момент осмотра был неисправный. Поскольку при подключении к сети 220 вольт у него загорелся индикатор питания, но больше ничего не произошло, следовательно, первичная цепь исправна, но не исправны внутренние узлы, отвечающие за подсчёт внутренней энергии. В приборе учета имеется отверстие в микросхеме, поэтому он не работает, вышел из строя центральный процессор. Причиной выхода из строя процесса является производственный дефект, поскольку следов воздействия и вмешательства в работу прибора не установлено, также отсутствуют следы воздействия на прибор перепадов напряжения. В связи с неисправностью счетного устройства, показания не отображаются на устройстве индикации, при этом, отражаются только показания имевшие место на момент выхода прибора из строя.

Учитывая, что у суда нет оснований сомневаться в достоверности и объективности сведений, изложенных в заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает данное заключение обоснованным, экспертиза проведена в соответствии с законом, заключение дано компетентным и квалифицированным экспертом, является полным, выводы в заключении мотивированы и ясны, сомнений у суда не вызывают.

Из информационного письма АО «Электротехнические заводы «Энергомера» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при неисправности центрального контроллера прибора учета электроэнергии №» № обнаружить «несоответствие токовой нагрузки, мощность потребления прибором не соответствует токовой нагрузке потребителя» возможно следующим способом: если имеется связь с индикаторным устройством, то можно посмотреть в окнах Т*05-Т*08 напряжение в сети, ток в фазном проводе, ток в нулевом проводе и отображаемую мощность, которая протекает через счетчик, и оценить соответствие этих данных фактической нагрузки. Ток в фазном проводе и ток в нулевом проводе должны отличаться не более чем на 1 %. При неисправном центральном контроллере счетчик перестает функционировать, то есть перестает учитывать электроэнергию, не связывается с индикаторным устройством. Корпус счетчика имеет пломбу Госповерителя, клеммная крышка не предусмотрена конструкцией счетчика, соответственно, опломбировка не требуется. На работоспособность счетчика и на гарантийные обязательства это не влияет. От проникновения внутрь и воздействия на центральный контроллер счетчик защищен пломбой Госповерителя. Счетчик в своей памяти хранит следующую информацию по учету электроэнергии: глубина хранения каналов учета накопленных по тарифам за месяц – до 36 месяцев, глубина хранения каналов учета накопленных по тарифам за сутки – до 180 суток, глубина хранения профиля нагрузки – не менее 180 суток. Также хранит информацию о своем состоянии и возникающих проблемах при работе. В счетчике имеется журнал событий и состояний, в котором отмечаются события некорректной работы счетчика. /л.д. 171/

К указанному доказательству суд относится критически, поскольку данное письмо подготовлено директором по маркетингу и носит лишь информационный характер.

После установления факта выхода прибора учета электроэнергии из строя, начисление ФИО1 платы за коммунальную услугу электроснабжения, исходя из расчётного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, производилось ПАО «Кузбассэнергосбыт» в соответствии с положениями п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Таким образом, учитывая заключение эксперта и его дополнительные пояснения, требования п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, суд приходит к выводу о том, что акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» в отношении прибора учета, установленного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, полностью соответствует требованиям действующего законодательства, прибор учета обоснованно признан ПАО «Россети Сибирь» утраченным, замена прибора произведена с соблюдением установленного срока и порядка, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании акта незаконным не подлежат удовлетворению.

При этом, доводы истца о том, что ответчиками при составлении акта были нарушены положения Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 15.07.2022) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, в виду того, что указанные истцом требования к составлению акта предусмотрены законодателем при составлении акта о безучетном, бездоговорном потреблении электроэнергии, акта введения ограниченного режима потребления, акта о необеспечении доступа и акта проверки введенного ограничения режима потребления.

Кроме того, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не принимало участие в проверке прибора учета электроэнергии по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, поскольку не является собственником данного прибора учета, обязанности по его осмотру и проверке, в соответствии с требованиями законодательства, возложены на сетевую организацию.

Исходя из изложенного, судом не установлено действий (бездействий) со стороны ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь», влекущих нарушение прав истца ФИО1, как потребителя электрической энергии.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 указанного Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиками ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» прав истца, оснований для взыскания штрафа и морального вреда суд не усматривает.

Кроме того, учитывая, что сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» не осуществляет деятельность по продаже электрической энергии и между сетевой организацией и потребителем ФИО1 отсутствуют договорные отношения по поставке электроэнергии, ПАО «Россети Сибирь» не может являться субъектом правоотношений, регламентированных Законом «О защите прав потребителей», и нести установленную данным законом ответственность.

Также суд отмечает, что в данном случае действия сетевой организации по замене прибора учета электроэнергии ни только не нарушили права потребителя, но и предотвратили такое нарушение в будущем, поскольку сетевая организация своевременно выявила факт неисправной работы прибора учета и тем самым исключила вероятность возникновения неверных показаний и, как следствие, неверного начисления платы за коммунальную услугу электроснабжения.

Руководствуясь ст. ст. 167, 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19.10.2022 года.

Председательствующий Шлыков А.А.