Дело №2а-2185/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 09 октября 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,

при секретаре Маслове Е.И.,

с участием прокурора Скворцовой А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, в котором, с учетом представленных уточнений, просит установить административный надзор и возложить на ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив и запрещения выезда за пределы территории, установленной судом, на срок погашения судимости. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 с 04 августа 2017 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору <данные изъяты> от 13 мая 2014 года, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения поощрялся 1 раз, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против предлагаемого срока административного надзора и административных ограничений, дополнительно сообщил о том, что после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в городе <адрес>, где у него имеется жилье.

Прокурор в судебном заседании полагала заявленные административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного лица, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 13 мая 2014 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, согласно ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, который, согласно ст.86 УК РФ, составляет десять лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после его отбытия.

Согласно ст.4 Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

При этом явка на регистрацию в орган внутренних дел не является затруднительным и длительным процессом, в связи с чем утверждение ответчика о том, что предлагаемое истцом число явок является излишним, не свидетельствует о том, что он не сможет в полном объёме выполнять данное административное ограничение.

Рассматривая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории, суд исходит из следующего.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно объяснениям, данным в судебном заседании, ФИО1 после освобождения планирует проживать по адресу: <данные изъяты>, однако в материалах дела сведения о его регистрации по указанному адресу отсутствуют, сведений о наличии регистрации, в том числе временной, у административного ответчика по иному адресу на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла указанных положений закона, не имеет места жительства, а также сведения о намерении ФИО1 проживать по указанному им адресу, наличие исследованных в судебном заседании документов о возможности его проживания там, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения, как запрещение выезда за пределы территории <адрес> в данном случае является обязательным.

Рассматривая вопрос о возможности установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, суд учитывает следующее.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Как следует из приговора суда, преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения в момент нахождения в жилом помещении, что само по себе не является безусловным основанием для установления на данном этапе административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 (десять) лет (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 13 мая 2014 года), с возложением на него ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 13 мая 2014 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.