Решение по делу № 2-1118/2023 от 06.04.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, о признании утратившей право пользования жилым помещением.

<данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2023-000669-42

Дело № 2-1118/2023 мотивированное решение изготовлено 06.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 30 марта 2023 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1118/2023 по иску ФИО4 к Администрации городского округа Первоуральск, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2023 ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО Первоуральск о признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО4, о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что истец с 1994 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данная квартира является коммунальной. В период совместной жизни родители истца ФИО1 и ФИО2 разделили квартиру между собой. Каждому из них был выдан отдельный ордер. ФИО2 был выдан ордер на комнату площадью 12,0 кв.м., ФИО1 на комнату площадью 19,6 кв.м. Истец был зарегистрирован с ФИО1 в комнате 19,6 кв.м., также в комнате были зарегистрированы его супруга и дочь. ФИО1 выписалась из квартиры в 1994 году, с это времени истец принял на себя обязанности нанимателя спорного жилого помещения, производит оплату всех коммунальных услуг. В тоже время им было обнаружено, что ордер на жилое помещение был утерян. На комнату площадью 12,0 кв.м. истец вступил в права наследования после смерти ФИО2 Ответчик ФИО5 в спорном жилом помещении не проживает с 1999 года, в квартиру не вселялась, коммунальные услуги не оплачивала, желания проживать в квартире не изъявляла. В связи, с чем истец просит признать право пользования жилым помещением – комнатой площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО4, признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 44), суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителей.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности № от 09.12.2022 сроком на три года (л.д. 36-43), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании ордера от 30.03.2023 № и удостоверения № (л.д. 35) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ГО Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 25).

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д. 31), ходатайств об отложении дела суду не представила, о причинах не явки суду не сообщила.

Помощник прокурора г. Первоуральска Фетисова А.С. дала заключение о том, что заявленные требования в части признания ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителей истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, единственным основанием на вселение в жилое помещение являлся ордер.

На основании ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что спорным помещением является комната площадью 19,6 кв.м. в <адрес>, которая была предоставлена матери ФИО4 – ФИО1

По справке с места жительства, в комнате площадью 19,6 кв.м. в <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 24.05.1994 по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.09.1994 по настоящее время; ранее были зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета 10.06.1994, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. снят с регистрационного учета 10.06.1994, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с регистрационного учета 15.10.2002 (л.д. 27 оборот).

По сведениям, предоставленным филиалом СОГУП «Областной центр недвижимости» Западное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах в отношении спорной комнаты площадью 19,6 кв.м. отсутствуют (л.д. 12).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, изложенные в обоснование исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С 1994 года по настоящее время истец ФИО4 постоянно проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>, вселен был в данное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО1 и членов ее семьи.

На момент вселения ФИО4 в спорную квартиру он являлся членом семьи нанимателя данного жилого помещения в силу ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации РСФСР, и, соответственно, в установленном порядке и на законных основаниях приобрел право пользования данной квартирой.

Факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО11 суду пояснила, что 10 лет знакома с супругой истца. Истец с супругой проживают по спорному адресу вдвоем, дочь истца ФИО3 ни разу не видела в квартире.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что знает истца ФИО4 и его мать ФИО1 Истец длительное время (с самого рождения) проживает по спорному адресу. Знает, что у ФИО4 есть дочь, но с ним в квартире она не проживает. Истец ФИО4 в квартире проживает с супругой.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что истец проживал в квартире с матерью и отцом. Сейчас истец проживает в квартире со своей супругой вдвоём около 20 лет. Знает, что у истца есть дочь, но она с ним не проживает.

Администрацией города Первоуральска в период проживания истца в данном жилом помещении, каких-либо требований в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, соответственно, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательств утраты истцом в последующем данного права суду представлено не было. После того, как ФИО1 в 1994 году выписалась и съехала из квартиры ФИО4 продолжал пользоваться данным жилым помещением. На протяжении всего времени право пользования спорным жилым помещением ФИО4 оспорено не было. Доказательств самовольного вселения в спорное жилое помещение суду не представлено.

Истцом доказан факт вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении, при таких обстоятельствах иск ФИО4 о признании за ним право пользования по договору социального найма комнатой площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования ФИО4 о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, суд находит основания для их удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу разъяснений, содержащихся в абзацах 1, 2, 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, ответчик членом семьи собственника жилого помещения в смысле жилищного законодательства не является, в спорном жилом помещении не проживает с 1999 года, каких-либо личных вещей в доме не имеет, доказательств выполнения ответчиком обязательств, вытекающих из пользования спорным жилым помещением, суду не представлено. Сама по себе регистрация по адресу спорного жилого помещения не влечет за собой право на пользование жилым помещением. Доказательств наличия между сторонами какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением суду не представлено.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа Первоуральск, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Признать право пользования ФИО4 жилым помещением – комнатой площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения с ФИО4 договора социального найма на жилое помещение - комнату площадью 19,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> кв.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого ходатайства.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>