25RS0004-01-2025-001563-52
Дело № 2-1859/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г.Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А.,
при помощнике судьи Самотоевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>1 о возложении обязанности, указав, что Хабаровской районной прокуратурой проведена проверка информации органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в связи с наличием на территориях сельских поселений разрушенных объектов, представляющих опасность для неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних. По информации администрации района, в сельском поселении «<адрес>» имеется заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, принадлежащие на праве собственности ответчику. В ходе проверки установлено, что на объекты имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе, несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>. Беспрепятственное проникновение на заброшенный объект создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних детей, а также выполняет роль фактора, способствующего совершению противоправных действий, включая ситуации террористической направленности. Поскольку в силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а в соответствии со ст. 37 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность по установке конструкций, ограничивающих свободный доступ на заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Возложить на ответчика обязанность осуществлять постоянный контроль за исправностью установленных конструкций, ограничивающие свободный доступ на заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель прокурора и ответчик не явились при надлежащем извещении. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В силу ст.ст.117,167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.
До судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковые требования, в соответствии с которым выражая свое несогласие с требованиями, ответчик ссылается на то, что незавершенный строительством объект был построен до <дата> года, следовательно, к нему требования ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ не могут быть применены. Указал, что он неоднократно принимал меры к пресечению доступа в дом и готовится к его продаже. Просил в иске отказать.
Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).
В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст.55.25 ГрК РФ, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также объектом незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> <дата> является <ФИО>1, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>.
Хабаровской районной прокуратурой проведена проверка информации органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в связи с наличием на территориях сельских поселений разрушенных объектов, представляющих опасность для неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.
По информации администрации района, в сельском поселении «<адрес>» имеется заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, принадлежащие на праве собственности ответчику.
Актом проверки от <дата> установлено, что на объекты( земельный участок и объект незавершенного строительства) имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе, несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>, что подтверждается фотографиями объектов.
Также фотографиями подтверждается отсутствие каких либо конструкций ( проволочных, деревянных) которые бы препятствовали в проникновении в оконные и дверные проемы недостроенного дома.
В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
На основании статьи 36 указанного Федерального закона, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (часть 1).
Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, а именно, наличие ограждающих конструкций на земельном участке, препятствующих доступу неограниченного круга лиц на объект, незавершенный строительством, ответчиком суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ не предоставлено.
На основании изложенного, учитывая, что не огороженный заброшенный объект незавершенного строительства представляет потенциальную угрозу безопасности, жизни и здоровью неограниченного круга лиц, суд считает необходимым возложить на <ФИО>1 обязанность по установлению конструкций, ограничивающих свободный доступ на заброшенный земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и обязанность по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Возлагая обязанность на ответчика, суд считает разумным установить срок исполнения обязанности в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Также взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>1 удовлетворить.
Обязать <ФИО>1, <дата> года рождения, паспорт <номер> выдан <дата> <данные изъяты>, установить конструкции, ограничивающие свободный доступ на заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>, в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать <ФИО>1, <дата> года рождения, паспорт <номер> выдан <дата> <адрес>, осуществлять постоянный контроль за исправностью установленных конструкций, ограничивающие свободный доступ на заброшенный земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с <ФИО>1, <дата> года рождения, паспорт <номер> выдан <дата> <данные изъяты>, государственную пошлины в бюджет Владивостокского городского округа в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2025.
Судья О.А.Власова