Административное дело №2а-649/348-2025
УИД46RS0011-01-2025-000541-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Курск 22 мая 2025 года
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Курского района Курской области Рыжова А.Д.,
при секретаре Коростелеве И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курского района Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований, указав, что прокуратурой Курского района Курской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что, согласно информации МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М. В соответствии заключением врача психиатра-нарколога ОБУЗ «Областная клиническая наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится в базе данных с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.3 «Синдром отмены алкоголя неосложненный», состоит на учете в ОБУЗ «Курская ЦРБ», диспансерное наблюдение не осуществляет, врача психиатра-нарколога не посещает. Стойкая ремиссия отсутствует. В соответствии с Перечнем, заболевание, которым страдает ФИО1, относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Таким образом, в настоящее время управление транспортным средством ФИО1 противопоказано до выздоровления. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированного ст. ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации. В связи с изложенным, просит суд: прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, подтвержденного водительским удостоверением №, категории В, В1 (AS) М, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Обязать ФИО1 в течение 10 суток с момента
вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS) М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УМВД России по Курской области.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Рыжов А.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснение лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела в их совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней - F10 - F16, F18, F19, является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии №, категории В, В1 (AS) М, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ОБУЗ «Курская Центральная районная больница», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом F10.3 «Синдром отмены алкоголя неосложненный».
Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 следует, что ему установлен диагноз диагнозом F10.3 «Синдром отмены алкоголя неосложненный».
В соответствии заключением врача психиатра-нарколога ОБУЗ «Областная клиническая наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится в базе данных с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.3 «Синдром отмены алкоголя неосложненный. Врача психиатра-нарколога не посещает. Подтвержденная стойкая ремиссия отсутствует.
Между тем, наличие данного диагноза является противопоказанием к вождению транспортных средств.
Проанализировав изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1 имеет психическое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, предусмотренное Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», что указывает на обладание ФИО1 правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в нарушение требований закона.
Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет водительское удостоверение, права управления транспортными средствами не лишен, таким образом имеет возможность воспользоваться транспортным средством, и может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.
Обладание ФИО1 правом управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.
Доказательств того, что административный ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.
Возможность управления ФИО1 транспортными средствами на основании имеющегося у него водительского удостоверения серии №, категории В, В1 (AS) М, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ, подвергает опасности жизнь и здоровье других участников дорожного движения (пешеходов, водителей транспортных средств), то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, гарантированные федеральным законодательством.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, суд с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании п.3 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.
В связи с изложенным, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS) М.
Обязать ФИО1 в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS) М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УМВД России по Курской области.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года.
Судья Курского районного суда Н.В. Митрохина
Курской области