2а-909/2023
56RS0№-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 декабря 2023 года
Акбулакский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,
при секретаре Кузьминовой Т.В. ,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Ахматовой Э.М. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что согласно сведениям врача психиатра- нарколога филиала ГАУЗ «ООКНД» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Просил суд прекратить действие права на управления транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения №, категории «В,В1,С,С1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, категории «В,В1,С,С1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В абз. 3 ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктами 1, 4 ст. 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,М» и водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает карточкой операции с водительским удостоверением.
По сообщению ГАУЗ «ООКНД» Диспансерно- поликлиническое отделение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на диспансерном учете не состоит, выставлен диагноз: <данные изъяты>.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).
В силу пункта 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В соответствии с пунктами 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия: в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом <данные изъяты>
Доказательств того, что у ФИО1 имеется стойкая ремиссия, в материалы дела не представлено, между тем, отсутствие стойкой ремиссии при диагнозе «синдром зависимости», подтвержденной соответствующим медицинским заключением, влечет в силу закона прекращение у гражданина действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права последнего на управление транспортными средствами и изъятии у административного ответчика водительского удостоверения, выданного ему в подтверждение указанного права.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории «В,В1,С,С1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №, категории «В,В1,С,С1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в размере 300 рублей в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд Акбулакский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: