Дело № 2-3911/2025

42RS0009-01-2025-006885-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Золотаревой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

22 сентября 2025 года

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к ГАУЗ ККБСМП о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с иском к ГАУЗ ККБСМП о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что с целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**.**** заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» (ГАУЗ ККБСМП) было выдано предписание ### о проведении дополнительных противоэпидемических мероприятий.

Согласно Предписанию от **.**.**** ### ГАУЗ ККБСМП в срок до **.**.**** обязано провести следующие мероприятии:

обеспечить контроль за соблюдением противоэпидемических мероприятий педиатрическом отделении, в т.ч. за сроками хранения дезинфицирующих средств, условиями хранения уборочного инвентаря для санузлов, соблюдением маркировки емкостей для дезинфекции, обеспеченностью санузлов туалетной бумагой для пациентов, согласно пп. 3576,3549 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.11, 4.4.8 CП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

восстановить целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещении первого этажа (...) согласно пп. 3576, 3549 СанПин2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

обеспечить соблюдение условий хранения основного запаса пищевой продукции складских помещений в соответствии с указанными производителями этой продукции на этикетке, согласно п. 17 чт. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «о безопасности пищевой продукции»;

исключить прием и хранение пищевой продукции при отсутствии маркировочных ярлыков с информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, согласно п. 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

доставку готовых блюд в лечебные отделения учреждения, расположенные в ... районе города Кемерово, обеспечить в емкостях с прикрепленными или оклеенными маркировочными ярлыками с указанием даты и часа изготовления продукции времени окончания раздачи, ФИО ответственного лица, согласно п. 6.1.5 СанПиH2.3/2.4.3590-20 «Caнитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Главным врачом ГАУЗ ККБСМП был **.**.**** представлен ответ на выполнение предписания от **.**.**** ###, согласно которому, до настоящего времени п. 2 выполнен частично в связи с необходимостью приобретения строительных материалов для проведения ремонтных работ. Таким образом, в ГАУЗ ККБСМП продолжаются нарушения п. 2.16 СанПиН2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Непринятые меры ГАУЗ ККБСМП по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы лиц (пациентов), которые получают в медицинском учреждении услуги общественного питания.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ГАУЗ ККБСМП устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу:...,a именно:

- восстановить целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещениях первого этажа (...), согласно п. 2.16 CанПиH 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 31.12.2025 г. для совершения вышеуказанных действий.

В судебное заседание представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГАУЗ ККБСМП - ФИО1, действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д.31), в судебном заседании исковые требования признал, в материалы дела представил письменный отзыв относительно заявленных истцом требовании (л.д. 36).

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово, осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

Судом установлено, что согласно с целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**.**** заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» (ГАУЗ ККБСМП) было выдано предписание ### о проведении дополнительных противоэпидемических мероприятий.

С целью устранения выявленных нарушений выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово от **.**.**** ###, со сроком исполнения до **.**.**** (л.д.7).

Так, согласно Предписанию от **.**.**** ### ответчик ГАУЗ ККБСМП, в срок до **.**.****, обязали устранить, в том числе нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства: восстановить целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещениях первого этажа (...), согласно п. 2.16 CанПиH 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу ГАУЗ ККБСМП от **.**.**** на предписание об устранении выявленных нарушений ### от **.**.****, все пункты предписания выполнены в полном объеме, кроме пункта 2, в связи с необходимостью приобретения строительных материалов, начат ремонт первого этажа, ремонтные работы будут окончены в срок до 31.12.2025 (л.д. 9).

Таким образом, ГАУЗ ККБСМП продолжаются нарушения п. 2.16 CанПиH 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: «не восстановлена целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещениях первого этажа (...)»

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика в материалы дела доказательства соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к медицинскому учреждению, а именно: «не восстановлена целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещениях первого этажа (...)», не представлено, равно как и доказательств устранения выявленных Управлением Роспотребнадзора нарушений, что стороной ответчика и не было оспорено.

На основании вышеизложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, установления факта нарушения ГАУЗ ККБСМП требований пункта «Санитарно-эпидемиологические требования к медицинским учреждениям» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области о возложении на ответчика обязанностей по устранению выявленных нарушений, в соответствии с требованием пункта п. 2.16 CанПиH 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Заявление ответчика о предоставлении срока устранения недостатков до 31.12.2025, в связи с отсутствием надлежащего финансирования, суд находит подлежащих удовлетворению.

С учетом существа постановленного решения, суд полагает возможным обязать ГАУЗ ККБСМП устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, путем совершения вышеуказанных действий - в срок до 31.12.2025.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к ГАУЗ ККБСМП о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать ГАУЗ ККБСМП устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу:... срок до 31 декабря 2025 года: восстановить целостность гигиенического покрытия панелей стен в помещениях первого этажа (...), согласно п. 2.16 CанПиH 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.

Судья Н.В. Маркова