16RS0050-01-2024-007554-26дело № 5-4/2025 (5-1200/2024)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года

<...>, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н., с участием представителя ООО «Клиника оториноларингологии» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Клиника оториноларингологии», расположенного по адресу: 420059, <адрес> (Татарстан), <адрес>, зд.12, ИНН №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Клиника оториноларингологии».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оперуполномоченным ОНК УМВД России по г.Казани выявлено, что общество с ограниченной ответственностью «Клиника оториноларингологии», расположенное по адресу: РТ, <адрес>, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в УНК МВД по РТ по установленной форме годовой отчет за 2023 год о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ. Указанное не согласуется с пунктом 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117.

В судебном заседании представитель ООО «Клиника оториноларингологии» ФИО1 указала, что протокол об административном правонарушении не оспаривают, вину признают, ответственные сотрудники организации отдали отчет в УНК МВД по РТ позже положенного срока ДД.ММ.ГГГГ, просила применить предупреждение, поскольку нарушение не причинило вреда здоровью людей и окружающей среде.

Иные участники производства по делу не явились. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N З-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно пункту 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117, юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9:

годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;

сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Факт совершения ООО «Клиника оториноларингологии» указанного в протоколе об административном правонарушении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.86);

объяснением заместителя директора ООО «Клиника оториноларингологии» ФИО2 с указанием на то, что клиника вовремя не успела подать отчет за 2023 год, однако вспомнив, что отчет подается ежегодно до 1 марта, они сразу же подали отчет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

рапортом оперуполномоченного ОНК Управления МВД России по г.Казани (л.д.6);

постановлением о возбуждении перед руководителем ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (л.д.7);

рапортом начальника УНК МВД по Республике Татарстан об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.9);

отчетом от ДД.ММ.ГГГГ об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023 год (л.д.10);

уставом ООО «Клиника оториноларингологии» (л.д.17-26);

свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.27);

свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.28);

журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д.29-33);

журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д.34-59);

журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д.60-68);

выпиской из реестра лицензий по состоянию на 11:00 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-72);

лицензией на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (л.д.73-74);

выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.78-81);

объяснением директора ООО «Клиника оториноларингологии» ФИО3 (л.д.85).

Своими действиями ООО «Клиника оториноларингологии» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

Доводы о том, что наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение, не состоятельны. Оснований для применения положений статьи 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение посягает на установленный порядок контроля за оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Протокол и материал об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, принятие мер к устранению нарушения (представление отчета), отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с пунктами 3.2-3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника оториноларингологии» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, что подтверждается соответствующей Выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, и на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на Общество распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает, что исправление юридического лица и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа, равного половине минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Клиника оториноларингологии», расположенного по адресу: 420059, <адрес> (Татарстан), <адрес>, зд.12, ИНН №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (ста тысяч) рублей без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам, указанным в постановлении: Получатель – УФК по РТ (ОП № 8 «Горки»), КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №8900606; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006203745; УИН 18880416240089006063.

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у судьи сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4