УИД 77RS0004-02-2022-008493-77

резолютивная часть решения оглашена 12.10.2022 года.

мотивированное решение суда составлено 21.10.2022 года

Решение

именем Российской Федерации

12 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-895\2022 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании действий незаконными, приостановлении исполнительных действий,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании действий по выселению должника незаконными, приостановлении исполнительных действий, указав в обоснование своих требований, что административный ответчик допустил существенные нарушения при осуществлении исполнительских действий по выселению, в частности ненадлежащим образом оформлен и не вручен акт, в выселении не принимали участия понятые, он не был извещен о дате и времени совершения исполнительных действий, должник был выгнан из квартиры без возможности забрать личные вещи.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выдал доверенность на представление своих интересов в суде фио

Представитель административного истца фио в судебном заседании административный иск поддержала.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП адрес фио в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, в которых указал на необоснованность предъявленного иска, учитывая, что нарушений прав и интересов административного истца не допустил, исполнительные действия совершены им в установленном законом порядке.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из изложенного следует, что целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 поименованного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 названной статьи.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Кроме того, согласно части 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с решением Гагаринского районного суда адрес от 26.10.2021 по иску ФИО2, ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения по адресу: адрес. Решение вступило в законную силу 03.12.2021 и в соответствии со ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения и подлежит исполнению.

29 марта 2022 г. Гагаринским отделом судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес на основании исполнительного листа ФС 039755947 от 24.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 29925/22/77006-ИП о выселении фио из вышеуказанного жилого помещения.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства материалов исполнительного производства следует, что копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам заказной почтой, в адрес должника с присвоением идентификатора № 80401671115370, данное письмо получено должником.

Учитывая неисполнение должником требований исполнительного документа, 24.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве» Федерального закона "Об исполнительном производстве» в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

При исполнении требования исполнительного документа о выселении (вселении) судебный пристав-исполнитель вправе входить без согласия должника в занимаемые им жилые (нежилые) помещения (пункт 6 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве). Принудительное выселение происходит в случаях отказа добровольно освободить занимаемые жилые (нежилые) помещения.

Если должник скрывается, не выполняет требования судебного пристава-исполнителя, отказывается допустить судебного пристава-исполнителя в занимаемое помещение, совершает иные действия, препятствующие исполнению судебного решения, судебный пристав-исполнитель обязан согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ применить штрафные санкции, вынеся соответствующее постановление и вынести постановление, в котором назначить должнику новый срок для исполнения исполнительного документа о выселении (вселении), предупредив его о том, что исполнительные действия могут быть совершены без его участия и дополнительного извещения.

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества (ч. 5 ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

31 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу совершения исполнительных действий, в ходе которого установлено, что должник ФИО1 требования исполнительного документа не исполнил, несмотря на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства получил. На двери оставлено новое требование о необходимости исполнения требований, с разъяснением принудительного выселения в случае невыполнения требования. Кроме того, 31 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем за неисполнение решения суда составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства следует, что 01 июня 2022 года совместно со взыскателем, представителем взыскателя, сотрудниками ФССП по ОУПДС судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: адрес с целью совершения исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение решения суда о выселении. В ходе совершения исполнительных действий 01.06.2022 составлен акт, по своему содержанию который, вопреки приведенным административным истцом доводам, отвечает требованиям ч. 5 ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом согласно представленному акту, исполнительные действия по выселению должника из жилого помещения проведены с участием понятых и взыскателя, подписи которых содержатся в акте, информация о которых в полном объеме, в том числе приведена в акте, от подписания акта должник отказался, заявлений и замечаний по содержанию как акта, так и совершенных исполнительных действий в ходе исполнительных действий не поступило. В свою очередь, доводы административного истца на не уведомление его о совершении исполнительных действий безосновательны и основаны на ошибочном трактовании норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по выселению должника в рамках исполнительного производства № 29925/22/77006-ИП соответствуют требованиям закона, нарушений прав и интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, при этом оснований для приостановления исполнительных действий при установленных по делу обстоятельствах не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании действий незаконными, приостановлении исполнительных действий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.М. Черныш