дело № 2-699/2022

УИД 55RS0013-01-2022-001234-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года г.Исилькуль

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

при организации и подготовке судебного заседания помощником судьи Гейко А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесного хозяйства Омской области к СНТ «Мичуринец» об обязании оборудовать земельный участок общего противопожарным барьером, взыскание затрат на тушение лесного пожара, взыскании астрента за неисполнение судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Главного управления лесного хозяйства Омской области обратился в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование указав, что 13.04.2022 в процессе проведения текущего патрулирования лесного участка с кадастровым номером 55:06:000000:132, местоположение которого определяется в соответствии со ст. 6.1 ЛК РФ и лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество – Исилькульское участковое лесничество, урочище Любимовское, в лесотаксационном квартале 65, лесотаксационном выделе 1, выявлен лесной пожар на площади 2,8 Га. Тушение пожара начато САУ «Исилькульский лесхоз» 13.04.2022 в 13.00 час., пожар ликвидирован -13.04.2022 в 16.00. Причины возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий на земли лесного фонда. Актом о пожаре №1 от 13.04.2022 установлены затраты на тушение лесного пожара в размере 6350,79 руб., ущерб лесам не причинен. Пожар обнаружен на участке с координатами: 54 градусов 56 минут 10 секунд с.ш. и 71 градус 16 минут 41 секунд в.д. Актом осмотра участков, прилегающих к лесному участку подтверждается переход огня в лес вследствие отсутствия противопожарного барьера, вид которого определен в соответствии с ГОСТом Р 57972-2017 от 01.06.2018. Была установлена принадлежность земельного участка, прилегающего к лесам – СНТ Мичуринец, места общего пользования юридического лица. На момент обнаружения пожара противопожарные барьеры у границы лесов на земельном участке, находящемся во владении юридического лица отсутствуют. У границ участка обнаружены несанкционированные свалки отходов от садоводческой деятельности, включая фрагменты веток, порубочных остатков и иных горючих отходов. Объекты имеют признаки термического воздействия (возгорания). Это явилось одной из причин перехода огня в лес, расположенный на расстоянии менее 0,2 метров от ограждения СНТ. При осмотре определены координаты места возгорания (термического воздействия): 54 градуса 56 минут 27 секунд с.ш. и 71 градус 16 минут 43,5 секунд в.д.; 54 градуса 56 минут 26,8 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 44,0 секунд в.д.. Земельный участок, находящихся в данных координатах, согласно сведениям ФГБУ «Кадастровая Палата Омской области», не определяются в границах земельных участков, зарегистрированных на вещных правах граждан.

Представитель истца указывает, что в адрес ответчика направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства и возмещении затрат на тушение лесного пожара, ответ лицом не предоставлен, нарушения лесного законодательства не устранены.

Приводя положения ст.ст. 99, 53.4 ЛК РФ, ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», положения ГОСТа Р 57972-17, представитель ГУЛХ Омской области просит суд обязать СНТ «Мичуринец» в срок до 28.08.2022 оборудовать земельный участок общего пользования СНТ «Мичуринец» противопожарным барьером, соответствующим основным критериям п.10 Правил пожарной безопасности в лесах №1614, п.5.13 ГОСТа Р 57972-2017 у лесного участка в <...> с координатами 54 градуса 56 минут 27,0 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 43,5секунды; 54 градусов 56 минут 26,8 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 44,0 секунд в.д. Провести очистку полосы у леса от несанкционированных свалок на площади 0,001 га. Последним днем исполнения считать 28.08.2022. Присудить с ответчика в пользу истца астрент за неисполнение судебного акта в будущем в размере 10 рублей за каждый день просрочки с даты окончания срока исполнения установленной судом обязанности по дату фактического исполнения решения. Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на тушение лесного пожара в размере 6350,79 руб.

Представитель Главного управления лесного хозяйства Омской области ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель третьего лица САУ Омской области «Исилькульский лесхоз» ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, при этом пояснила что сумма затрат на тушение лесного пожара подтверждается справкой о затратах на тушение лесного пожара где четко поименованы расходы которые были понесены.

Представитель ответчика СНТ «Мичуринец» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, отзывов и возражений на исковое заявление суду не представил.

В соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом, считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 233-235 ГПК РФ в отсутствии ответчиков и их представителей, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 99 ЛК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1-2 со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из положений пункта 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" следует, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из представленных материалов – акта о лесном пожаре №1 от 13.04.2022 с приложениями, составленного должностным лицом отдела Исилькульское лесничество, следует, что 13.04.2022 в процессе проведения текущего патрулирования лесного участка с кадастровым номером 55:06:000000:132, местоположение которого определяется в соответствии со ст. 6.1 ЛК РФ и лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество – Исилькульское участковое лесничество, урочище Любимовское, в лесотаксационном квартале 65, лесотаксационном выделе 1, выявлен лесной пожар на площади 2,8 Га. Тушение пожара начато САУ «Исилькульский лесхоз» 13.04.2022 в 13.00 час., пожар ликвидирован -13.04.2022 в 16.00. Причины возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий на земли лесного фонда. Указанным актом о пожаре, карточкой учета лесного пожара №1, справкой о затратах, установлены затраты на тушение лесного пожара в размере 6350,79 руб., так на тушении пожара отработано: человеко-дней 2,3, машино-смен 0,8, применявшиеся способы и средства по тушению пожара: заливание водой с ранцевых огнетушителей РЛО, захлестывание ветками кромки пожара.

Представленными материалами подтверждается, что пожар обнаружен на участке с координатами: 54 градусов 56 минут 10 секунд с.ш. и 71 градус 16 минут 41 секунд в.д.

Актом обследования участков от 27.05.2022, прилегающих к лесному участку подтверждается переход огня в лес вследствие отсутствия противопожарного барьера, вид которого определен в соответствии с ГОСТом Р 57972-2017 от 01.06.2018. Установлена принадлежность земельного участка, прилегающего к лесам – СНТ Мичуринец, места общего пользования юридического лица, что подтверждается кадастровым планом земельного участка. На момент обнаружения пожара противопожарные барьеры у границы лесов на земельном участке, находящемся во владении юридического лица отсутствуют. У границ участка обнаружены несанкционированные свалки отходов от садоводческой деятельности, включая фрагменты веток, порубочных остатков и иных горючих отходов. Объекты имеют признаки термического воздействия (возгорания). Это явилось одной из причин перехода огня в лес, расположенный на расстоянии менее 0,2 метров от ограждения СНТ. При осмотре определены координаты места возгорания (термического воздействия): 54 градуса 56 минут 27 секунд с.ш. и 71 градус 16 минут 43,5 секунд в.д.; 54 градуса 56 минут 26,8 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 44,0 секунд в.д..

В соответствии с представленными сведениям ФГБУ «Кадастровая Палата Омской области» земельный участок, находящихся в выше указанных координатах, не определяется в границах земельных участков, зарегистрированных на вещных правах граждан.

Выписка из ЕГРЮЛ от 07.05.2022 подтверждает наличие сведений о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец», дата внесения в ЕГРЮЛ 19.06.2003.

Претензией Главного управления лесного хозяйства Омской области в адрес СНТ «Мичуринец» от 20.06.2022 указанному юридическому лицу предложено возместить затраты на тушение лесного пожара, имевшего место 13.04.2022, в размере 6350,79 руб.

Учитывая изложенное, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении ответчиком затрат на тушения лесного пожара, поскольку материалами дела факт пожара, причины его возникновения на земельном участке общего пользования на территории юридического лица, размер понесенных затрат, установлены исследованными материалами дела.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Из положений п. 10 Правил следует, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", из положений п.5.13 указанного ГОСТа следует, что минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером или входить в состав более сложного противопожарного барьера в качестве его элемента. Ширина противопожарных минерализованных полос составляет 0,3 - 9 м в зависимости от способа их создания с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий, степени природной и фактической пожарной опасности участка леса. Устройство противопожарных минерализованных полос вдоль склонов минимизируют или исключают во избежание развития эрозионных процессов.

Основными показателями качества противопожарных минерализованных полос являются минерализация (по допустимым размерам необработанных участков поверхности почвы) и степень заделки грунтом. Допустимая длина необработанных участков поверхности почвы должна быть не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы в зависимости от степени природной пожарной опасности участка. Допустимая степень заделки растительных остатков на противопожарной минерализованной полосе должна быть не менее 90% в зависимости от степени природной пожарной опасности участка.

Выше упомянутым актом осмотра участков, прилегающих к лесному участку подтверждается переход огня в лес вследствие отсутствия противопожарного барьера, вид которого определен в соответствии с ГОСТом Р 57972-2017 от 01.06.2018, установлена принадлежность земельного участка, прилегающего к лесам – СНТ Мичуринец, места общего пользования юридического лица. На момент обнаружения пожара противопожарные барьеры у границы лесов на земельном участке, находящемся во владении юридического лица отсутствуют. У границ участка обнаружены несанкционированные свалки отходов от садоводческой деятельности, включая фрагменты веток, порубочных остатков и иных горючих отходов.

Таким образом, с учетом изложенного, суд находит исковые требования об обязании ответчика оборудовать барьером, соответствующим основным критериям п.10 Правил пожарной безопасности в лесах №1614, п.5.13 ГОСТа Р 57972-2017 у лесного участка в <...> а также проведении очистки полосы у леса от несанкционированных свалок обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку исследованными доказательствами установлены – отсутствие указанного барьера, наличие несанкционированных свалок и обязанность ответчика по соблюдению мер противопожарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст. 107 ГПК РФ Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом.

Аналогичные положения содержатся в ст. 190 ГК РФ, так установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В связи с чем, с учетом объема действий, которые следует совершить ответчику, а также характера допущенных им нарушений, необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, суд полагает необходимым определить срок исполнения обязанности – в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, исключает затягивание исполнение судебного акта и обеспечивает соблюдение баланса прав и законных интересов сторон.

Суд также приходит к выводу об удовлетворении требований ГУЛХ Омской области о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта.

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Согласно п.п.28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер неустойки на случай неисполнения судебного решения с учетом требований справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым установить ее в сумме 10 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198,233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать СНТ «Мичуринец» оборудовать земельный участок общего пользования СНТ «Мичуринец» противопожарным барьером, соответствующим основным критериям п.10 Правил пожарной безопасности в лесах №1614, п.5.13 ГОСТа Р 57972-2017 у лесного участка в <...> с координатами 54 градуса 56 минут 27,0 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 43,5секунды; 54 градусов 56 минут 26,8 секунд с.ш. и 71 градусов 16 минут 44,0 секунд в.д. Провести очистку полосы у леса от несанкционированных свалок на площади 0,001 га.

В случае неисполнения решения суда, взыскать с СНТ «Мичуринец» в пользу истца Главного управления лесного хозяйства Омской области судебную неустойку в размере 10 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения.

Взыскать с СНТ «Мичуринец в пользу истца Главного управления лесного хозяйства Омской области затраты на тушение лесного пожара в размере 6350,79 рублей.

Взыскать с СНТ «Мичуринец» в доход местного бюджета Исилькульского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Колядов