2а-1489/2023

30RS0004-01-2023-001606-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Боброве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Идеал» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Идеал» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указав, что на истцом в адрес ответчика направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-№ от 30.12.2022г., в котором ООО «Идеал» является взыскателем. Заявление получено ответчиком 17.04.2023г. До настоящего времени обращение истца не рассмотрено, сведений об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении в адрес истца не поступало. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Трусовского РОСП УФССП России по АО ФИО1 в не рассмотрении заявления ООО «Идеал» от 12.04.2023г. и не направлении ответа на заявление. Обязать судебного пристава –исполнителя ФИО1 рассмотреть заявление ООО «Идеал» и предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства 159230/22/30004-ИП от 30.12.2022г.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что до настоящего времени не ознакомлена с исполнительным производством, ответа на заявление не получала.

Административные ответчики, а так же заинтересованное лицо, надлежащим образом извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, доводы, в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 228 КАС РФ обжалованию по административному делу подлежит действие или бездействие судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 59-ФЗ установленный данным Законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В силу части 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

На основании пункта 4 части 1 статьи 10 Закона N 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Закона N 59-ФЗ.

В соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11 апреля 2014 года N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" рассматриваются заявления (ходатайства), в том числе по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 названного Федерального закона.

Вместе с тем не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения (пункт 2.1 Методических рекомендаций).

Согласно пункту 4.1 названных Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 названного закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с вынесением соответствующих постановлений; иные доводы обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Судом установлено, что в производстве Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство № от 30.12.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа 2-3729/2022 Сторонами указанного исполнительного производства являются: ООО "Идеал" - взыскатель и ФИО2 - должник.

12.04.2023г. представителем ООО «Идеал» в адрес ответчика направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства № от 30.12.2022г. о взыскании задолженности с ФИО2, где ООО «Идеал» является взыскателем.

Заявление получено 17.04.2023г., что подтверждается почтовым отслеживаем по трек-номеру.

Сведений о том, что ООО «Идеал» ответчиком был направлен ответ на заявление не представлено.

Из отзыва на иск от 5.06.2023г. б/н. следует, что судебным приставом – исполнителем был неоднократно совершен звонок ООО «Идеал» с предложением ознакомиться с материалами исполнительного производства.

По результатам рассмотрения данного запроса (ходатайства) взыскателя постановление судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Таким образом, заявление представителя ООО «Идеал» подлежало разрешению в порядке статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ как заявление, ходатайство стороны исполнительного производства N 159230/22/0004-ИП.

Доказательств того, что данное заявление было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г.Астрахани в установленный частью 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ срок, суду не представлено. Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель не имел возможности совершить необходимые исполнительные действия по рассмотрению заявления представителя ООО «Идеал» в установленный законом десятидневный срок также не имеется.

Таким образом, суд, с выяснением всех юридически значимых обстоятельств по делу, в соответствии с частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ, пришел к выводу, что поступившее в ОСП по заявление ООО «Идеал» не рассмотрено уполномоченным лицом, с соблюдением установленной законом процедуры, в пределах установленного срока, заявителю не направлен ответ в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", который касается существа поставленных в обращении вопросов, права и свободы административного истца административными ответчиками нарушены.

При таком положении суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении административному истцу в установленный законом срок ответа на ходатайство от 12.04.2023 г. об ознакомлении с материалами исполнительного производства N 159230/22/0004-ИП, возложив обязанность принять меры к направлению ответа на обращение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Идеал» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Идеал» от 12 апреля 2023 г. и не направлении ответа на заявление.

Обязать судебного пристава- исполнителя Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 рассмотреть заявление ООО «Идеал» и предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства №-ИП от 30.12.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023 г.

Судья Иноземцева Н.С.