К делу № 2а-127/2023 г.
УИД № 23RS0048-01-2023-000029-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 26 января 2023 г.
Староминской районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Староминского районного суда Болдырева С.А.,
при секретаре Таран О.Н.,
рассмотрев административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что 05.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (далее СПИ) возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 30366 рублей 97 копеек.
Административный истец просит суд признать бездействие СПИ по данному исполнительному производству незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, выразившееся в не принятии достаточных мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец не явился и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, в суд представили сводку по исполнительному производству, также отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что 05.08.2020 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю, должнику простой почтой, а также информация о возбуждении исполнительного производства располагается на сайте ГУФССП России по Краснодарскому краю, где ее можно посмотреть. В рамках исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России и финансово кредитные организации. В ходе полученных ответов было установлено, что у должника имеются открытые счета, в связи с чем 15.08.2020 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 19.09.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 02.09.2020, 24.09.2020, 26.04.2021 было вынесено постановление о взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). 05.08.2020, 11.08.2020 был направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах согласно ответа из ГИБДД, согласно полученного ответа за должником нет зарегистрированных транспортных средств. 05.10.2020 был направлен запрос в ФНС к ЕГРП (МВВ). 05.08.2020, 15.08.2020, 24.09.2020 был направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ), 24.01.2023 г. был направлен запрос ЗАГС (МВВ) согласно поступившего ответа должник умер. Просят суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, рассмотреть административное дело без их участия.
Согласно имеющихся в деле данных, заинтересованное лицо (должник) ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к убеждению, что административный иск не подлежит удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.
ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1.
Статья 64 ФЗ от 14 сентября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счёта должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счёт депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачёт встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
С учётом разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В силу статей 2 и 4 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из обозримых судом сводки по исполнительному производству, следует, что в рамках исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России и финансово кредитные организации. В ходе полученных ответов было установлено, что у должника имеются открытые счета, в связи с чем 15.08.2020 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 19.09.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 02.09.2020, 24.09.2020, 26.04.2021 было вынесено постановление о взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). 05.08.2020, 11.08.2020 был направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах согласно ответа из ГИБДД, согласно полученного ответа за должником нет зарегистрированных транспортных средств. 05.10.2020 был направлен запрос в ФНС к ЕГРП (МВВ). 05.08.2020, 15.08.2020, 24.09.2020 был направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ), 24.01.2023 г. был направлен запрос ЗАГС (МВВ) согласно поступившего ответа должник умер.
Таким образом, СПИ предпринимались предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по отысканию имущества должника, судом не установлено оснований для признания бездействия СПИ незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копию решения направить сторонам.
Председательствующий С.А. Болдырев