Постановление по делу № 05-2426/2022 от 20.09.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-2426/22 УИД77RS0032-02-2022-015691-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2426/22 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2021 года в 10 час. 10 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) LQ507087186СN, поступившего из КНР в адрес гражданина РФ ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: устройство прямоугольной формы из пластика черного цвета с маркировкой на корпусе – «GF-21» - 1 шт.

Согласно акту таможенного досмотра № 10508030/091221/002848 установлено, что к таможенному досмотру представлено МПО LQ507087186СN без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет серого цвета. Фактический вес МПО – 0,107 кг.

На транспортной упаковке имеется самоклеящийся ярлык: 1) с реквизитами отправителя- «FROM:1100031551568 Haipeng Zhao jia su sheng su zhou shi lu jia zhen--- 16 Fengxia Road, North logistics park, North Gate» и получателя товара: «ТО: фио фио ул дом 66 Gryazi Lipetskaya oblast, Russian Federation ZIP: 399055 TEL:9525976975/9525976975»; 2) «CUSTOMS DECLARATION» CN22 со следующей маркировкой в графе: «Description of Contents»: «Driving Tracker Anti-lost GF21», в графе: «Total Gross Weight (Kg): «0,1», в графе: «Val (US $)»: сумма прописью.

В результате таможенного досмотра обнаружено устройство прямоугольной формы из пластика черного цвета – 1 шт. На корпусе устройства расположена маркировка «GF21», а также изображен символ включения/выключения питания. На корпусе устройства имеется разъем для подключения USB-кабеля и отверстие, предположительно для звукозаписи. Под крышкой отсека расположен слот для SIM-карты и карты памяти. Под крышкой отсека также расположена наклейка с QR-кодом и номером «869207030310727».

В комплекте к устройству идут USB-кабель – 1 шт., руководство пользователя/гарантийный талон на иностранных языках – 1 шт.

Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 09 марта 2022 года № 20-10/0168 следует, что указанный товар, включен в раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 установлен разрешительный порядок ввоза на адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза товаров по перечню согласно приложению №2.

Согласно п. 5 указанного Решения ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен.

04 апреля 2022 года вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан согласно акту приема-передачи имущества на хранение в камеру вещественных доказательств, расположенную по адресу: адрес.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что фио совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

фио заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 20 сентября 2022 года в 09 часов 40 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-281/2022 от 04 марта 2022 года (л.д. 12-14),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04 апреля 2022 года (л.д. 16),

- копией акта таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10508030/091221/002848 от 09 декабря 2021 года с приложением фототаблицы (л.д. 18-22),

- копией таможенной декларации LQ507087186СN (л.д. 23),

- копией объяснений ФИО1 от 03 марта 2022 года, данными уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях о том, что товар обладает свойствами и характеристиками специального технического средства для негласного получения информации он не знал, хотел просто заказать GPS-трекер для использования в личном автомобиле и сохранения его безопасности. Товар заказал на сайте «AliExpress» через приложение, установленное на смартфоне. Оплатил товар банковской картой, стоимость товара составила сумма с учетом доставки. О запрете или ограничениях на ввоз данного товара не знал. Денежные средства за товар ему возвращены продавцом в полном объеме, реквизитов продавца у него нет, т.к. приложение «AliExpress» он удалил со своего смартфона (л.д. 29-30,34-35),

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 31-32,36),

- протоколом опроса ФИО1 от 05 мая 2022 года, согласно которому вину в совершении административного правонарушения он не признает, т.к. заказывал указанный товар для определения местонахождения автомобиля в случае угона (л.д. 59-61),

- объяснениями свидетеля фио от 21 июня 2022 года, данными уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 67-70),

- копией заключения таможенного эксперта № 12407020/0012668 от 16 июня 2022 года с приложением фотоиллюстрации, согласно которого указанное устройство является радиомикрофоном модели «GF-21», предназначенным для негласного получения информации. Функциональное назначение товара – контроль, передача и запись акустической информации, передача информации о местоположении устройства (л.д. 73-77),

- протоколом о взятии проб и образцов от 02 июня 2022 года (л.д. 80-83),

- копия служебной записки отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 11 июля 2022 года № 20-10/0657 (л.д. 89-90),

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-281/2022 от 15 июля 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 93-95).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 09 декабря 2021 года в 10 час. 10 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) LQ507087186СN, поступившего из КНР в адрес гражданина РФ ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: устройство прямоугольной формы из пластика черного цвета с маркировкой на корпусе – «GF-21» - 1 шт.

Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях не имеется. Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: радиомикрофоном модели «GF-21» – 1 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.