Дело №2а-924/23 Великий Новгород
УИД 53RS0022-01-2022-010794-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой А.Ю.
с участием административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконными действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 о признании незаконным действий, выражающихся в списании денежных средств со счетов в банке, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что в августе на основании заявления ФИО1 была возбуждена процедура внесудебного банкротства, что предполагает приостановку исполнительных производств, однако, денежные средства продолжали списываться со счетов в банке. На основании изложенного ФИО1 просит суд удовлетворить административные исковые требования.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Новгородской области (далее – Управление), судебный пристав-исполнитель ФИО2, а заинтересованными лицами – ООО «ТК Новгородская», НАО «ТЭК», ООО «ТНС энерго Великий Новгород», МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», ООО «Интер-Прайм», ООО «Веронда», ГОАУ «МФЦ».
Административный истец поддержал административный иск по основаниям, в нём изложенным.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не согласился с административным иском, указывая, что имелись исполнительные производства, которые были возбуждены и после начала процедуры внесудебного банкротства.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3, представители Управления, ООО «ТК Новгородская», НАО «ТЭК», ООО «ТНС энерго Великий Новгород», МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», ООО «Интер-Прайм», ООО «Веронда», ГОАУ «МФЦ» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела видно, что на исполнении в ОСП Новгородского Батецкого и Крестецкого районов Управления находятся следующие исполнительные производства, где должником является ФИО1, а взыскателями выступают различные юридические лица: №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ.
Все такие производства разными датами были объединены в сводное исполнительное производство 23266/21/53021-СД.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГОАУ «МФЦ» с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке.
ГАОУ «МФЦ», реализуя свои обязанности ДД.ММ.ГГГГ разместило сведения о возбуждении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
На момент рассмотрения дела по существу, процедура завершена.
В силу ч.1 ст. 223.2 Федеральный закон от 26 октября 2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – 127-ФЗ) гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
По ч.1 ст. 223.3 127-ФЗ в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения.
Исходя из ч.1 ст. 223.4 ФЗ-127 со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:
1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;
2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 223.4 ФЗ-127 со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия:
срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи.
Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В целях обеспечения наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи последствий копия уведомления о включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве направляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада), а также в суд общей юрисдикции, соответствующее подразделение Федеральный службы судебных приставов по месту жительства должника и в уполномоченные органы.
В материалах дела имеются данные о направлении ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Управления данных о возбуждении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства.
Также суду представлен ответ Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Управление просит уведомлять о возбуждении процедур внесудебного банкротства в отношении граждан именно чрез электронную почту.
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежали приостановлению все исполнительные производства, которые были возбуждены до указанной даты.
Согласно п. 5.2. ч.1 ст. 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона
Вместе с тем, судом установлено, что даже после указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ со счёта ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» происходили списания денежных средств в октябре и ноябре 2022 года, что подтверждается представленными ФИО1 выписками движения денежных средств по счёту.
При этом, судом также установлено при сопоставлении данных об остатке долгов по исполнительным производства ФИО1 на момент в ДД.ММ.ГГГГ и на момент в настоящее время, у него произошло уменьшение долгов, в том числе, и по тем исполнительным производствам, которые были возбуждены до ДД.ММ.ГГГГ.
Также после ДД.ММ.ГГГГ был возбуждён ряд исполнительных производств, однако они были также присоединены к сводному исполнительному производству №-СД, хотя и они не подлежали такому присоединения, поскольку оно должно было быть приостановлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 (является основным судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам ФИО1) допущена незаконность действий, выражающаяся в продолжении удержания денежных средств в период после ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судом приводится именно указанный номер, поскольку по данным ПАО «Сбербанк России» все удержания проводились именно в его рамках).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, выражающиеся в удержании денежных средств со счёта в ПАО «Сбербанк России», принадлежащего ФИО1,, за период после ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года