Дело № 2-3253/2022
55RS0004-01-2022-004498-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года город Омск
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре ФИО4, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО6 ФИО1 является наследником первой очереди по закону, ей был пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку о таком праве истец проинформирована была в январе 2022 года. Своевременно обратиться с соответствующим заявлением не имела возможности по причине утраты оригинала свидетельства о заключении брака, а после его получения – в связи с отсутствием талонов на прием в Отделении Пенсионного фонда в пределах оставшегося установленного законом срока, невозможностью обращения в связи с плотным графиком работы. Просила восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что своевременно за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица она не обратилась по уважительной причине, поскольку узнала об этом в январе 2022 года. При обращении к ответчику в феврале 2022 года было указано о необходимости представления оригинала свидетельства о заключении брака, которое ей было утрачено. При получении повторного свидетельства, в марте 2022 года ей был взят талон на прием к ответчику на май 2022 года. При обращении в указанную дату был получен ответ о пропуске установленного законом срока.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-КН №), являлся застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, что не оспаривалось сторонами.
После смерти ФИО6, наследниками первой очереди являются: супруга ФИО1, дочь – ФИО8, сын – ФИО9
Нотариусом ФИО10 открыто наследственное дело № после смерти ФИО6, в рамках которого дочь и сын умершего отказались от причитающейся им доли в наследственном имуществе в пользу супруги умершего ФИО6
Свидетельства о праве на наследство по закону выданы нотариусом супруге – ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации направило ФИО1 ответ, в котором отказало в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица с рекомендацией обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) следует, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Согласно пункту 1 статьи 38 указанного закона, выплата накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ), осуществляются в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом № 424-ФЗ.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 424-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
Поскольку приведенным выше законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут, т.е. факт вступления в наследство при рассмотрении заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, а также и при рассмотрении заявлений о восстановлении срока на обращение в территориальный орган Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) не может иметь значения.
Как следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти достиг пенсионного возраста, следовательно, у его супруги имеется право требования и получения сумм пенсионных накоплений.
Согласно ответу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО11 составляет 2 281 рубль 20 копеек.
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Согласно пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу пункта 10 указанных Правил к заявлению должно быть приложено в том числе решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением.
Как следует из пояснений истца, своевременно за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица она не обратилась по уважительной причине, поскольку узнала об этом в январе 2022 года. При обращении к ответчику в феврале 2022 года было указано о необходимости представления оригинала свидетельства о заключении брака, которое ей было утрачено. При получении повторного свидетельства, в марте 2022 года ей был взят талон на прием к ответчику на май 2022 года. При обращении в указанную дату был получен ответ о пропуске установленного законом срока. Ранее обратиться с соответствующим заявлением также отсутствовала возможность в связи с плотным графиком работы.
В силу статьи 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Давая правовую оценку уважительности причин пропуска ФИО1 срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО6, судом учитывается совокупность обстоятельств, а именно, отсутствие у ФИО1 сведений о наличии у ФИО6 неполученных средств пенсионных накоплений, а также информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений, в последующем – отсутствие возможности соответствующего обращения в связи с утратой свидетельства о заключении брака, плотным графиком работы. Также судом учитывается последующее обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением с незначительным пропуском срока.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин препятствовавших истцу своевременно обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – супруга ФИО6, в силу чего он подлежит восстановлению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить.
ФИО1 восстановить срок обращения с заявлением о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО12 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Бондаренко
Решение в окончательной форме принято 04 октября 2022 года.