Дело № 2а-126/2023
УИД 86RS0018-01-2023-000052-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Назарука Р.В.,
с участием прокурора – помощника прокурора Кондинского района Айметдинова Н.Р.,
при секретаре Сафроновой И.В.,
а также административного ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-126/2023 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кондинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Кондинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений, указав, что приговором Ханты-Мансийского районного суда от 20.01.2016 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 150, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.04.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области условно-досрочно.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от 27.12.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в дни установленные ОВД, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Ханты-Мансийску. С момента постановки на учет ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не работает, проживает на временные заработки. Начальник ОМВД России по Кондинскому району просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 06 часов ежедневно за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения ресторанов, баров, кафе, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы населенного пункта без разрешения ОВД.
Представитель истца в суд не явился, извещён надлежащим образом.
Суд, с учётом мнения сторон, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрел дело в его отсутствие.
ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения обязанностей в виде четырёх обязательных явок, поскольку это отразится на его жизни и учёбе.
Прокурор Айметдинов Н.Р. поддержал доводы административного иска частично, указав об отсутствии оснований для возложения на административного ответчика обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно положениям пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что в отношении ФИО1 решением Ханты-Мансийского районного суда от 27.12.2021 установлен административный надзор и административные ограничения на срок два года.
Учитывая, что ФИО1 был осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, судимость ФИО1 по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 20.01.2016, согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ будет погашена 02 апреля 2027 года.
Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 26).
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь Законом № 64-ФЗ, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на два месяца.
Разрешая административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Законом № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что административным истцом не представлены сведения об исполнении ФИО1 ранее возложенных ограничений, а также учитывая, что ФИО1 является студентом <данные изъяты>, суд считает нецелесообразным установление ФИО1 дополнительных административных ограничений указанных в административном иске, в связи с характером совершенных им правонарушений. Кроме того, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения ОВД возложены решением Ханты-Мансийского районного суда от 27.12.2021.
Согласно разъяснениям пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь изложенным и статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кондинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по <адрес> установленный решением Ханты-Мансийского районного суда от 27.12.2021 на 02 (два) месяца.
В удовлетворении административных исковых требований о дополнении административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения.
.
.
Судья: Р.В. Назарук