Дело № 2-194/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 20 мая 2025 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области:

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Кухаревой Т.А.

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Репневой Е.В.,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным в части и обязании включить периоды работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением указав, что 21 августа 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 27.08.2024 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Данным решением в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ответчиком засчитано 6 лет 09 месяцев 28 дней, при этом в его специальный стаж не засчитаны период учебы в СПТУ № 46 с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г., период службы в армии с 14.11.1987 г. по 04.12.1989 г., а также периоды работ: с 30.07.1987 г. по 23.10.1987 г. в должности электрогазосварщика в СМУ № 1, с 05.03.1990 г. по 31.12.1997 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева, с 01.01.2003 г. по 05.03.2003 г. и с 01.01.2005 г. по 27.06.2005 г. в должности газоэлектросварщика в СПК им. Чапаева.

С указанным решением он не согласен, поскольку на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии он выработал требуемый страховой стаж.

В связи с чем, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27.08.2024 частично незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2024 г., включив в его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды:

- с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. - учеба в СПТУ № 46;

- с 14.11.1987 г. по 04.12.1989 г. - служба в армии;

- с 30.07.1987 г. по 23.10.1987 г. - работа электрогазосварщиком в СМУ № 1;

- с 05.03.1990 г. по 31.12.1997 г. – работа газоэлектросварщиком в колхозе им. Чапаева;

- с 01.01.2003 г. по 05.03.2003 г. и с 01.01.2005 г. по 27.06.2005 г. – работа газоэлектросварщиком в СПК им. Чапаева.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № 470 от 27.12.2023г., выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

21.03.2025 г. истец ФИО1 уточнил заявленные требования, дополнив их требованиями о возложении на ответчика обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 02.07.2005 г. по 31.12.2006 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Гамалеевское».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца адвокат Репнева Е.В. поддержала требования своего доверителя и просила их удовлетворить. Пояснила, что сведений о том, что в спорные периоды ФИО1 работал не полный рабочий день, в материалах дела не содержится. Периоды его работ с 01.01.2003 по 05.03.2003 г., с 01.01.2005г. по 27.06.2005 в должности газоэлектросварщика в СПК им. Чапаева отражены в сведениях индивидуального лицевого счета с льготным кодом с указанием основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Кроме того, считает, что ответчиком незаконно не включены периоды службы в армии и учебы в СПТУ № 46, так как в указанные периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, которое предусматривало включение периодов учебы и службы в специальный стаж. Все сведения о работе ее доверителя отражены в трудовой книжке, также выдана справка работодателем о периодах работы и должности в оспариваемые периоды.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 21.08.2024 года обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 27.08.2024г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием на момент обращения страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды работы:

- с 01.09.1984 по 10.07.1987 г.- учеба в СПТУ № 46,

- с 14.11.1987 по 04.12.1989 г.- служба в армии по призыву,

- с 30.07.1987 по 23.10.1987- работа в должности электрогазосварщика в СМУ № 1,

- с 05.03.1990 по 31.12.1997 г.- работа в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева,

- с 01.01.2003 по 05.03.2003 г. и с 01.01.2005 по 27.06.2005 - работа в должности газоэлектросварщика в СПК колхоз им. Чапаева,

- со 02.07.2005 по 31.12.2006- работа в должности электрогазосварщика в ООО «Гамалеевское»,

Истец не согласен с решением пенсионного органа в указанной части и просит признать его незаконным.

Разрешая требования истца в указанной части, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки серии AT-IV № 2136587 от 30.07.1987 года заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в период с 01.09.1987 года по 20.07.1987 года он обучался в СПТУ-46 г. Сорочинска, затем 30.07.1987 года принят на работу в СМУ № 1 на должность электрогазосварщика и 23.10.1987 года уволен с должности в связи с призывом в ряды Советской армии. 05.03.1990 года принят на работу в колхоз им. Чапаева на должность газоэлектросварщика и 20.02.2003 года уволен по собственному желанию.01.10.1998 года принят в члены колхоза им. Чапаева в качестве газоэлектросварщика, затем уволен с данной должности 20.02.2003 года. 21.02.2003 года принят в МТС «Матвеевская» электрогазосварщиком и 23.01.2004 года уволен в порядке перевода в СПК (колхоз) имени Чапаева, и 24.01.2004 года принят в порядке перевода в СПК (колхоз) имени Чапаева электрогазосварщиком 4 разряда, 27.06.2005 года уволен по собственному желанию. 02.07.2005 года принят на работу в ООО «Гамалеевское» электрогазосварщиком и 31.12.2006 года уволен по собственному желанию.

Согласно записям в трудовой книжке, касающиеся спорных период, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 в указанные периоды осуществлял свою трудовую деятельность в должностях электрогазосварщика и газоэлектросварщика. При этом, спорные периоды работы истца с 30.07.1987 г. по 23.10.1987 г., с 05.03.1990 по 31.12.1991 г. охватываются действием Списка №2 утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, тогда как требование постоянной занятости в течение полного рабочего дня, стало предъявляться только с 01.01.1992 согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 08 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235, п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работа истца в периоды с 30.07.1987 г. по 23.10.1987 г., с 05.03.1990 г. по 31.12.1991 г. по указанной специальности дает право на включение в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях периодов его работы 30.07.1987 г. по 23.10.1987 г. в должности электрогазосварщика в СМУ № 1 и с 05.03.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, включавшего в себя работу электрогазосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки и полной занятости на этих работах.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода его учебы с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. в СПТУ № 46 и периода службы в армии по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.11.1987 г. по 04.12.1989 г., суд исходит из следующего.

Как следует из диплома серии А № от 10.07.1987 года №, ФИО3 в период с 01.09.1984 года по 10.07.1987 года проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № 46 по профессии электрогазосварщика и решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация по профессии электрогазосварщик четвертого разряда.

Согласно военному билету серии НП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 14.11.1987 года по 04.12.1989 года проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

Факт периода прохождения службы в армии и учебы в СПТУ, также нашли свое отражение в его трудовой книжке.

В силу пп. а п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что периоду работы истца с 30.07.1987 года по 23.10.1987 года в должности электрогазосварщика в СМУ №1 предшествовала учеба в СПТУ № 46 с 01.09.1984 года по 10.07.1987 года, а после данного периода следовала служба по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.11.1987 года по 04.12.1989 г. Кроме того, после службы в армии истец вновь стал работать с 05.03.1990 года в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева.

Учитывая изложенное, а также то, что периоды работы истца предшествующие и следовавшие периодам учебы и службы армии включены судом в стаж истца, дающий ему право на досрочную пенсию по старости, суд приходит к выводу, что периоды учебы истца в СПТУ № 46 и службы в армии по призыву подлежат включению в его специальный стаж, поскольку данным периодам предшествовала и следовала за ними работа, предусмотренная Списком № 2 от 1956 года, в качестве льготной.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27.08.2024 в части отказа истцу во включении в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода учебы с 01.09.1984 года по 10.07.1987 года в СПТУ № 46, периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14.11.1987 года по 04.12.1989 года, и периодов работы с 30.07.1987 года по 23.10.1987 года в должности электрогазосварщика в СМУ № 1, с 05.03.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева является незаконным, поэтому требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, а указанные периоды включению в льготный стаж истца.

Оценив доводы истца и представленные им доказательства, в части незаконности отказа ответчика во включении в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов его работы с 01.01.1992 по 31.12.1997 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева, с 01.01.2003 по 05.03.2003 г. и с 01.01.2005 по 27.06.2005 в должности газоэлектросварщика в колхозе СПК колхоз им. Чапаева, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку как было указано выше, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992 года применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, которым предусмотрены электрогасосварщики занятые на резке и ручной сварке и на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения работодателями за спорные периоды истца, представлены без кода льготных условий труда, а именно на общих основаниях.

Спорные периоды истца начинаются после 1991 года и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении возникшего спора в указанной части является постоянная занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в спорные периоды на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также его занятость на данных работах в течении полного рабочего дня, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В трудовой книжке, таких сведений не содержится, справка, уточняющая особый характер работы истца в указанные периоды работодателем не выдавалась, сведения о его работе в указанный период сданы в пенсионный орган без льготного кода.

Однако, разрешая требования истца в части касающейся периода его работы с 02.07.2005 по 31.12.2006 в должности электросварщика в ООО «Гамалеевское», и руководствуясь выше приведенными нормами действующего законодательства, суд не может согласиться с доводами ответчика в части законности исключения данного периода работы истца из его специального стажа, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом в обоснование заявленных требований представлена справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 25.12.2012 года выданная руководителем ООО «Гамалеевское», из которой следует, что она выдана ФИО1, который в период с 02.07.2005 по 31.12.2006 работал в обществе полный рабочий день электрогазосварщиком и был занят на резке и ручной сварке. Одновременно в справке указано, что данная работа предусмотрена Списком №2, раздел XXXIII "Общие профессии", код позиции 23200000 -19756.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно был исключен из стажа ФИО1, дающего ему право на назначение досрочной пенсии по старости период его работы: с 02.07.2005 по 31.12.2006 в должности электрогазосварщика в ООО «Гамалеевское», поскольку в судебном заседании истцом представлены доказательства, подтверждающие его постоянную и полную занятость, в течении рабочего дня, в должностях предусмотренных соответствующим Списком №2 от 1991 года.

Также истец просит установить факт принадлежности ему архивной справки № 470 от 27.12.2023г., выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации истцом по делу является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Согласно архивной справке № 470 от 27.12.2023 года, выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, в архивном фонде Сельскохозяйственный производственный кооператив сельхозартель (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета с. Матвеевка Сорочинского района Оренбургской области в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1990 год значится Мешков Анд. Алекс. (инициалы полностью не расшифрованы), за 1991,2000,2001,2003,2004 годы значится ФИО1, за 1993-1994 годы значится Мешков Андр. (имя полностью не расшифровано, отчество не указано), за 1995-1996 годы значится ФИО1. (отчество полностью не расшифровано), за 1997 год значится Мешков Андр. Алекс. (инициалы полностью не расшифрованы), за1998-1999 годы значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы), за 2002 год значится ФИО1 Ал-ч. (отчество полностью не расшифровано), за 2005 год значится ФИО1. (отчество полностью не расшифровано), должность, дата рождения не указаны.

В ходе судебного разбирательства факт работы истца в СПК (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета с. Матвеевка Сорочинского района Оренбургской области в указанные в справке периоды подтверждается сведениями отраженными в трудовой книжке истца (серии AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, по ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО14 и ФИО15, которые подтвердили факт работы ФИО3 в указанные выше периоды в колхозе имени «Чапаева» Матвеевского сельсовета <адрес>.

Так свидетель ФИО14 пояснил, что с ФИО16 знаком с детства и ему достоверностью известно, что истец с 1990 года по 2003 годы работал в СПК (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета с. Матвеевка Сорочинского района Оренбургской области газосварщиком, он в этот же период работал в колхозе трактористом.

Свидетель ФИО15 суду пояснил, что с истцом знаком с раннего возраста, в 1979 году был принят в члены в СПК (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета <адрес> и ему с достоверностью известно, что именно ФИО1 с 1990 года работал сварщиком в СПК (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета <адрес>. Он в то время работал механизатором.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, так как их показания последовательны, не противоречивы и согласуются с иными доказательствами по делу, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы трудовые книжки свидетелей, в которых действительно отражены периоды их работы в СПК (колхоз) им. Чапаева Матвеевского сельсовета с. Матвеевка Сорочинского района Оренбургской области в указанные периоды.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что архивная справка № 470 выданная 27 декабря 2023 года архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, принадлежит истцу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему пенсию с момента возникновения у него такого права, а именно с 20.09.2024 года. На указанную дату истцу исполнилось 55 лет.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в стаж истца периодов с 01.09.1984 года по 10.07.1987 года, с 30.07.1987 года по 23.10.1987 года, с 14.11.1987 года по 04.12.1989 года, с 05.03.1990 года по 31.12.1991 года, со 02.07.2005 года по 31.12.2006 года его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на 20.09.2024 года будет составлять более 13 лет.

Данного стажа достаточно, для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки № 470 от 27.12.2023 года, выданной архивным отделом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27 августа 2024 года в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы:

- с 30 июля 1987 года по 23 октября 1987 года - работа в должности электрогазосварщика в СМУ №1;

- с 05 марта 1990 года по 31 декабря 1991 года - работа в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева;

- со 02 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года - работа в должности электрогазосварщика в ООО «Гамалеевское»;

- с 01 сентября 1984 года по 10 июля 1987 года - учеба в СПТУ №46;

- с 14 ноября 1987 года по 04 декабря 1989 года - служба в армии по призыву.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с 30 июля 1987 года по 23 октября 1987 года - работа в должности электрогазосварщика в СМУ №1;

- с 05 марта 1990 года по 31 декабря 1991 года - работа в должности газоэлектросварщика в колхозе им. Чапаева;

- со 02 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года - работа в должности электрогазосварщика в ООО «Гамалеевское»;

- с 01 сентября 1984 года по 10 июля 1987 года - учеба в СПТУ №46;

- с 14 ноября 1987 года по 04 декабря 1989 года - служба в армии по призыву и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Аксенова

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2025 года.