УИД 77RS0019-02-2024-018478-11
Дело № 2-1652/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 годагород Москва
Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1652/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ города Москвы обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 заключить с Департаментом городского имущества города Москвы соглашение о вступлении в договор аренды от 29 декабря 2014 года № М-02-045931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0017001:42, с адресными ориентирами: <...> на условиях, приведенных в иске.
В обоснование заявленных требований истец указал, земельный участок площадью 5 646,33 кв.м. из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:02:0017001:42, имеющий адресный ориентир: <...> поставлен на государственный кадастровый учет 01 января 2007 года. В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 29 декабря 2014 года № М-02-045931. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:02:0017001:1028, имеющего адресный ориентир: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Марфино, ул. Гостиничная, д. 10, корп. 5. По данным ЕГРН в указанном здании ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0017001:5718 площадью 18,6 кв.м. Право собственности ФИО1 на указанное помещение зарегистрировано в результате перехода прав от ФИО2 при этом в отношении земельного участка между ДГИ г. Москвы и ФИО2 было заключено соглашение о вступлении от 14 апреля 2021 года в договор аренды от 29 декабря 2014 года № М-02-045931 для целей эксплуатации нежилых помещений в здании под гостиничное обслуживание, общественное питание, бытовое обслуживание и склады в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений. В связи с переходом права собственности на объект недвижимости, расположенный в здании с кадастровым номером 77:02:0017001:1028, прав и обязанности по договору аренды перешли в соответствующей части от ФИО2 к ФИО1 с 10 августа 2021 года. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ФИО1 не оформлены. Департамент подготовил и направил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № М-02-045931 земельного участка. В установленный срок ответа на предложение Департамента не последовало. До настоящего времени проект, подписанный ФИО1 в адрес Департамента не поступил.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона города Москвы от 19.12.2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 5 646,33 кв.м. из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:02:0017001:42, имеющий адресный ориентир: <...> поставлен на государственный кадастровый учет 01 января 2007 года.
В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 29 декабря 2014 года № М-02-045931.
На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:02:0017001:1028, имеющего адресный ориентир: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Марфино, ул. Гостиничная, д. 10, корп. 5.
По данным ЕГРН в указанном здании ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0017001:5718 площадью 18,6 кв.м.
Право собственности ФИО1 на указанное помещение зарегистрировано в результате перехода прав от ФИО2 при этом в отношении земельного участка между ДГИ г. Москвы и ФИО2 было заключено соглашение о вступлении от 14 апреля 2021 года в договор аренды от 29 декабря 2014 года № М-02-045931 для целей эксплуатации нежилых помещений в здании под гостиничное обслуживание, общественное питание, бытовое обслуживание и склады в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
В связи с переходом права собственности на объект недвижимости, расположенный в здании с кадастровым номером 77:02:0017001:1028, прав и обязанности по договору аренды перешли в соответствующей части от ФИО2 к ФИО1 с 10 августа 2021 года.
Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ФИО1 не оформлены.
21 мая 2024 года Департамент городского имущества г. Москвы подготовил и направил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № М-02-045931 земельного участка.
В установленный срок ответа на предложение Департамента не последовало. До настоящего времени проект, подписанный ФИО1 в адрес Департамента не поступил.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9.10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с и. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек.
Отсутствие ответа ФИО1 на предложение о заключении соглашения Департамент квалифицирует, как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд, а суду, в силу вышеприведенных законодательных норм - принять решение об удовлетворении данного иска, о заключении соглашения, согласно проекта, указанного в иске.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Москвы (СНИЛС <***>) заключить с Департаментом городского имущества города Москвы соглашение о вступлении в договор аренды от 29 декабря 2014 года № М-02-045931 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0017001:42, с адресными ориентирами: <...> на следующих условиях:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
с множественностью лиц на стороне арендатора
от 29 декабря 2014 года № М-02-045931
ДепартаментгородскогоимуществагородаМосквы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 декабря 2013 г. № 99-ПП , доверенности бланк серии 77АД № 5434647, удостоверенной ФИО4 временно исполняющей обязанности нотариуса города Москвы ФИО5 15 декабря 2023 года, о чем внесена запись в реестр за № 77/1955-н/77-2023-21-130, (именуемый в дальнейшем «Арендодатель»), от имени Правительства Москвы, с одной стороны и ФИО1 (паспорт <...>, выдан 11.11.2008 Отделением по Панфиловскому р-ну ОУФМС России по гор. Москве в г. Зеленограде, именуемая в дальнейшем Арендатор «94», с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0017001:5718 площадью 18,6 кв. м (запись государственной регистрации права от 10.08.2021 №77-02/0017001:5718-77/051/2021-6) в здании с кадастровым номером 77:02:0017001:5370 по адресу: <...>, все права и обязанности Арендатора «94» по договору аренды земельного участка 77:02:0017001:42 с множественностью лица на стороне арендатора от 29 декабря 2014 года № М-02-045931 переходят от ФИО2 к ФИО1 с 10 августа 2021 года
2. Стороны договорились, что переписка, в том числе направление претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, в целях исполнения договора аренды сторонами осуществляется путем направления писме следующими способами.
Арендатор:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе «адреса и реквизиты сторон» договора аренды; в электронную приемную на официальном портале мэра и Правительства Москвы www.mos.ru (получатель «Департамент городского имущества г. Москвы)
Арендодатель:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в размере «адреса и реквизиты сторон» договора аренды; в личный кабинет арендатора на официальном портале мэра и Правительства Москвы www.mos.ru.
Стороны признают, что направление писем, в том числе претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, одним из указанных способов является надлежащим и достаточным способом, подтверждающим доставку (при направлении в личный кабинет арендатора на официальном портале мэра и Правительства Москвы www.mos.ru сообщения считаются доставленными и полученными арендатором с момента доставки в личный кабинет).
Доказательства направления почтовых отправлений, письме, хранит сторона направившая корреспонденцию.
3. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» установить «Арендатору 94» по договору размер ежегодной арендной платы согласно Приложению 1 к настоящему Дополнительному соглашению.
4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из сторон.
6. Адреса и реквизиты сторон:
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского
имущества города Москвы
ИНН/КПП <***>/770301001, ОКПО 16412348
Юридический адрес: 123112, г. Москва,
1-й Красногвардейский пр-д, д. 21, стр. 1
Почтовый адрес: 123112, г. Москва,
1-й Красногвардейский пр-д, д. 21, стр. 1
Расчетный счет № <***>
Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве
г. Москва Лицевой счет № <***>
БИК 004525988
АРЕНДАТОР «94»:
ФИО1
Адрес регистрации: 124617, г. Москва,
г. Зеленоград, корп. 1420, кв. 16
паспорт гражданина Российской Федерации серия <...>, выдан 11.11.2008 Отделением по Панфиловскому р-ну ОУФМС России по гор. Москве в г. Зеленограде
СНИЛС: <***>
7.ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя:
Заместитель начальника Управления
оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества
города Москвы
От Арендатора «94»:
________________
ФИО3
___________ ФИО1
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-02-045931
Арендатор «94»: ФИО1
Адрес Участка: <...>
Кадастровый номер: 77:02:0017001:42
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1.1. Площадь участка, всего
кв. м
5 646,33
1.2. Кадастровая стоимость Участка с 01.01.2021
руб.
228 865 742,91
1.3. Кадастровая стоимость Участка с 01.01.2022
руб.
282097987,03
1.4. Кадастровая стоимость Участка с 01.01.2023
руб.
253156706,27
1.5. Доля Арендатора «94»
15,7
С 10.08.2021
1.6. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости
%
1,5
1.7. Годовая арендная плата с 10.08.2021
руб.
9545,65
1.8. Годовая арендная плата с 01.01.2022
руб.
11765,89
1.9. Годовая арендная плата с 01.01.2023
руб.
10558,79
* В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель платежа: ИНН <***> КПП 770301001 Управление Федерального казначейства по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы) Расчетный счет № <***>
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК 004525988
КБК 07111105011028001120; ОКТМО 45 364 000
Назначение платежа: Арендная плата за землю за __ квартал ______ года
ФЛС № М-02-045931-___* НДС не облагается.
Указание кода бюджетной классификации (КБК), кода ОКТМО и номера ФЛС является обязательным.
*Реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
Примечание
Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
5. ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя: От Арендатора «94»:
Заместитель начальника Управления
оформления вторичных имущественно-
земельных отношений
Департамента городского имущества города Москвы
_______________ ФИО3_______________ ФИО1
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд города Москвы.
Мотивированная часть решения составлена 30 апреля 2025 года
Судья А.А. Терехова