Решение по делу № 2А-747/2023 от 06.02.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

16RS0№-44 дело №а-747/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Латыповой Р.Р.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Авиастроительный» Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № «Авиастроительный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в отношении ФИО1, как лицо совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а именно в виде:

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской детальностью;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан;

- обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование требований указано, что решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Вологодским городским судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ при особо опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ установленный административный надзор решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с осуждением ФИО1 и направления в места лишения свободы.

Представитель административного истца ОП № «Авиастроительный» УМВД России по городу Казани в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требование частично, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно части 1, пункту 1 части 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по приговору Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России Республики Башкортостан по отбытии срока наказания.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение административным ответчиком преступления и его осуждение в период нахождения под административным надзором к лишению свободы и направление к месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности требований установления административного надзора с административными ограничениями, до погашения судимости.

Административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Между тем, административный ответчик ранее совершил преступления не в состоянии алкогольного опьянения, административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что после освобождения или в момент совершения административных правонарушений административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, соответственно обоснованность запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не подтверждена.

При установлении ограничений суд принимает во внимание, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № «Авиастроительный» Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти рабочих дней со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья