№ 2-802/2025
УИД 53RS0002-01-2025-000944-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мошенское Новгородской области 22 июля 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре Осиповой Е.В.,
при участии пом. прокурора Журавлевой Т.Р.,
представителя ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошенского района в интересах ФИО2 к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Мошенского района, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», указав в обоснование требований, что на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере электроэнергетики в связи с массовыми отключениями электроснабжения - на территории Мошенского района Новгородской области в период с марта 2023 по март 2025 года. Согласно информации ПО Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» энергоснабжение жителей д.Платаново осуществляется по BЛ-10 кВ JI-4 ПС 110 кВ Мошенское и от BJI Л-1 КТП Платаново. Потребители отнесены к третьей категории надежности. Установлено, что в д.Платаново с марта 2023 года по март 2025 года имели место отключения электроэнергии. Так, согласно представленной информации ПАО «Россети Северо-Запад» в д. Платаново Мошенского района зафиксированы отключения электроэнергии более чем на 24 часа подряд (период с 17 часов 39 минут 09.01.2024 по 17 час 51 минуту 11.01.2024, с 19 часов 09 минут 02.07.2024 по 17 часов 10 минут 04.07.2024), общая продолжительность отключений с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 на ВЛ-10 кВ Л-4 ПС Мошенское превышала предельные установленные уровни отключения электроэнергии более чем на 72 часа в год. Таким образом, в указанные периоды в деревне Платаново Мошенского района отсутствовало электроснабжение свыше 24 часов подряд и 72 часов в год, предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее-Правила № 861). Причинами перерывов в подаче электроэнергии явились аварийные ситуации в зоне ответственности ответчика, а также длительное ненормативное содержание объектов электросетевого хозяйства (обрыв вязки провода, деревья на проводах).
В ходе проверки установлено, что в настоящее время проживает и на период указанного отключения электроснабжения в д. Платаново, <адрес> проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В связи с длительным отключением электроэнергии ФИО2 были причинены нравственные страдания, которые выражались в беспокойстве, переживании, нервном напряжении, стрессе, вызванными в том числе невозможностью в полном объеме удовлетворить свои потребности в соответствующем температурном режиме, в приготовлении горячей пищи, отсутствием мобильной связи, отсутствием освещения в темное время суток, невозможности подачи воды из колодца). Размер страданий истец оценивает в 5 тыс. рублей.
Просит взыскать с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В судебном заседании пом. прокурора Журавлева Т.Р. исковые требования поддержала.
Истец ФИО2 о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ООО "ТНС энерго Великий Новгород" ФИО3 в судебном заседании иск прокурора не признала, полагая его необоснованным и просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью. Обратила внимание суда, что вины ООО "ТНС энерго Великий Новгород" в перерыве поставки электроэнергии не имеется. Считает, что требования о компенсации морального вреда, должны быть удовлетворены не с ООО "ТНС энерго Великий Новгород", а с ПАО "Россети Северо-Запад", как непосредственного виновника произошедшего. Также обратила внимание суда, что причинно-следственной связи между действиями ООО "ТНС энерго Великий Новгород" и наступившими неблагоприятными последствиями для абонента ФИО2 не имеется. При этом, по мнению ответчика, причинение морального вреда абоненту прокурором не доказано. Также считают, что прокурор не имел право подавать иск в интересах ФИО2
ПАО "Россети Северо-Запад" привлеченные к участию в деле в качестве соответчика, в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просили учесть, что ответственность перед потребителем за исполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, несет именно гарантирующий поставщик, то есть ООО "ТНС энерго Великий Новгород". Также просили уменьшить сумму взыскания морального вреда до 5000 рублей.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, при данной явке.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статьям 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно положениям п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, под которым в силу п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются убытки, то есть расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.
В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг. В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу положений ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Электроснабжение является коммунальной услугой (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ), которая предоставляется абоненту на основании договора энергоснабжения. Отношения из договора энергоснабжения, заключенного с гражданином, использующим электроэнергию для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними (п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, статья 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", п. 1 ст. 1 Закона о защите прав потребителей).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям с участием потребителей, возникающим из договора энергоснабжения, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей (ст. 8 - 15, п. п. 2 и 3 ст. 17).
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 17).
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Приостановление электроэнергии допускается только в прямо предусмотренных действующим законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами и договором случаях.
В силу п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п. 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
При этом в силу пункта 33 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.
Согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 912 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" и приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24 сентября 2014 года N 638 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика", ООО "ТНС энерго Великий Новгород" является гарантирующим поставщиком на территории Новгородской области.
Согласно информации ООО "ТНС энерго Великий Новгород", объект, расположенный по адресу: д. Платаново, Мошенского района включен в Перечень точек поставки электрической энергии для определения объемов переданной электрической энергии из сетей Новгородского филиала ПАО "Россети Северо-Запад".
Электроснабжение потребителя осуществляется по ВЛ 10 кВ Л-4 ПС 110 кВ Мошенское и от ВЛ-04 кВ Л-1 КТП Платаново, которая находится на балансе Новгородского филиала ПАО "Россети Северо-Запад". Потребители д. Платаново отнесены к третьей категории надежности.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.
В соответствии с п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
Так, согласно представленной информации ПАО «Россети Северо-Запад» в д. Платаново Мошенского района зафиксированы отключения электроэнергии более чем на 24 часа подряд (период с 17 часов 39 минут 09.01.2024 по 17 час 51 минуты 11.01.2024, с 19 часов 09 минут 02.07.2024 по 17 часов 10 мин 04.07.2024), общая продолжительность отключений с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 на ВЛ-10 кВ Л-4 ПС Мошенское превышала предельные установленные уровни отключения электроэнергии более чем на 72 часа в год.
В результате прекращения электроснабжения истец ФИО2 испытала существенные нравственные и физические страдания, которые выражались в беспокойстве, переживании, нервном напряжении, стрессе, вызванными отсутствием в его доме электроснабжения, необходимого для удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, права ФИО2 на благоприятные и безопасные условия проживания как потребителя услуги по электроснабжению были нарушены, что в свою очередь повлекло причинение ему морального вреда.
С учетом того, что ООО "ТНС энерго Великий Новгород" наделено правом на поставку электрической энергии и взимание платы за предоставляемые коммунальные услуги, как гарантирующий поставщик, вне зависимости от наличия его вины в неправомерном ограничении режима потребления электрической энергии, в рамках договора энергоснабжения должен нести ответственность перед потребителем за причинение морального вреда, что согласуется с пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442.
Определяя размер компенсации ФИО2 морального вреда, суд учитывает характер и степень нравственных и физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, её возраст, наличие хронических заболеваний, требования разумности и справедливости, и определяет его в сумме 5000 рублей.
При этом исковые требования, заявленные к ПАО "Россети Северо-Запад", удовлетворению не подлежат, ввиду того, что гарантирующим поставщиком в правоотношениях с потребителем выступает именно ООО "ТНС энерго Великий Новгород".
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного с ООО "ТНС энерго Великий Новгород" в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" в размере 2500 рублей, что составляет 50% от присужденной в пользу потребителя суммы.
Учитывая, что ФИО2 является пенсионером, преклонный возраст (92 года) имеет ослабленное состояние здоровья, в силу чего большую часть времени проводит дома, нуждается в постоянном уходе, суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что у прокурора отсутствует право на обращение с настоящим исковым заявлением в суд в защиту прав и законных интересов истца, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению, поскольку в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно статье 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика ООО "ТНС энерго Великий Новгород" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации №<...>, к обществу с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" ИНН <***> КПП 532102001 о компенсации морального вреда - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. и штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" в размере 2500 руб., а всего взыскать 7500 руб.
В удовлетворении исковых требований к публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное судебное решение изготовлено 23 июля 2025 года.
Судья: В.В. Цабулева