Решение по делу № 2А-2353/2023 от 26.12.2023 - о признании постановления незаконным.

Дело № 2а-2353/2023 (37RS0022-01-2023-001847-48)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ЦДУ» к начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебным приставам-исполнителям Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании постановления незаконным,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 34960/23/37004-ИП от 06.06.2023.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 13.03.2023 Фрунзенским РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство № 34960/23/37004-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 3440 руб.

06.06.2023 исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).

По сведениям административного истца, у должника имеется заработная плата в ООО «АШАН», на которую было обращено взыскание.

Наличие заработной платы у должника свидетельствует о наличии у последнего имущества за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, и, как следствие, отсутствие правовых оснований для окончания исполнительного производства по указанным выше основаниям.

В этой связи, АО «ЦДУ» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от 21.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1,

Определением суда от 22.09.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4

Определением суда от 29.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Тандер».

Определением суда от 27.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСФР по Ивановской области.

Определением суда от 27.11.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, ФИО3

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

От ОСФР по Ивановской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области 13.03.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6, о взыскании денежных средств в пользу АО «ЦДУ» в размере 3440 руб., № 34960/23/37004-ИП.

В рамках исполнительного производства совершены исполнительные действия:

- 28.03.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Банк ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк»; ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»; АО «Альфа-Банк»; АО «Тинькофф»);

- 06.04.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.;

- 13.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (АО «Тандер»);

- 13.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (ООО «АШАН»).

31.05.2023 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства ФИО6 (<адрес>), установить имущественное положение должника по месту жительства не представилось возможным по причине того, что дверь квартиры судебному приставу-исполнителю никто не открыл.

06.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 34960/23/37004-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю по мотиву отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2-6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.

Основания для окончания исполнительного производства предусмотрены положениями ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая имеет ссылку на положения ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В целях проверки доводов административного иска о наличии у должника заработной платы, судом направлен соответствующий запрос в АО «Тандер», согласно которому ФИО6, работает в указанной организации с 11.01.2022 по настоящее время, представлены сведения о заработной плате ФИО6 за 2022г. – 2023г.; с сентября 2022г. начисления заработной платы у должника отсутствуют в связи с нахождением ФИО6 в отпуске по беременности и родам, с 12.01.2023 – в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (доля в праве – 1/2).

Дополнительно судом проверен адрес места жительства ФИО6, Установлено, что с 19.06.2023 ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Анализируя представленные суду доказательства, суд соглашается с доводом административного иска о неправомерности постановления об окончании исполнительного производства ввиду его преждевременности, поскольку судебным приставом-исполнителем не осуществлен полный комплекс исполнительных действий для однозначного вывода об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Так, судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение должника в принадлежащем ФИО6 жилом помещении по адресу: <адрес>, а также не обращено взыскание на денежные средства, размещенные на текущих счетах Банка ВТБ (ПАО) (408хххххххххххххх487, №хххххххххххххх192).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление АО «Центр Долгового Управления» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 06.06.2023 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО6 № 34960/23/37004-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 22.02.2024