Решение по делу № 2А-508/2023 от 07.12.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Дело (УИД) №52RS0039-01-2023-000645-50

Производство № 2а-508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 395 руб., пени по нему в размере 269,19 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области, руководствуясь ст.ст. 69 и 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика ФИО1 направляла требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога и пени по нему с предложением погасить задолженность в срок согласно требованиям. Однако, в установленные требованиями сроки задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени данные требования ФИО1 не исполнены. Размер задолженности ФИО1 всего 9 664,19 руб., в том числе: 9 395 руб. – транспортный налог, 269,19 руб. – пени. Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени не обращалась по причине пропуска срока обращения в суд за взысканием задолженности. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В связи с указанными обстоятельствами Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 395 руб., пени по нему в размере 269,19 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В тексте искового заявление содержится просьба о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился. Судебное извещение, направленное ФИО1 по известному суду адресу места его жительства, возвращено почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. Указанное обстоятельство суд расценивает, как отказ адресата принять судебную повестку, что в силу ст. 100 КАС РФ приравняется к надлежащему извещению о времени и месте судебного разбирательства. Суд, учитывая, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и его явка судом не признана обязательной, определил дело рассмотреть в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 выявлена задолженность по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014, 2015 годы и пени в общей сумме 9 664,19 руб. Налоговые обязательства в добровольном порядке не исполнены. При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ (здесь и далее в редакции 2017 г.) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой ФИО1 транспортного налога Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области (по прежнему месту жительства административного ответчика) в адрес ФИО1 были направлены:

- требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 879,82 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- требование за № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 089,14 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 9 983,12 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Административный истец с административным исковым заявлением обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области предъявлено в Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии со значительным пропуском предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, материалы дела не содержат и в административном иске не указаны.

Несоблюдение налоговым органом срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области срока на подачу административного искового заявления не имеется, соответственно, требование Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 395 руб. и пени по нему в размере 269,19 руб. подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области в восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 395 (девять тысяч триста девяносто пять) руб., пени по нему в размере 269 (двести шестьдесят девять) руб. 19 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина