2-3119/2025

УИД 30RS0003-01-2025-004823-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д..

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г.Астрахани Сидоров Н.Е. в интересах инвалида 2 группы <ФИО>2 к ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об обязании назначить единовременную материальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Сидоров Н.Е. обратился в суд с иском в интересах <ФИО>2 к ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» об обязании назначить единовременную материальную помощь со ссылкой на следующее.

<дата> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отказано <ФИО>2 в получении выплаты, предусмотренной постановлением <адрес> от <дата> <номер>-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции». Основанием для отказа послужило отсутствие подтверждения проживания на территории Астраханской области и неполный пакет документов. По аналогичным основаниям заявителю отказано в получении выплаты также 14.03.2025г. и 10.04.2025г. При этом, отец заявителя – ФИО1, 07.08.2024г. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, однако на момент заключения указанного контракта не имел регистрацию по месту жительства и пребывания на территории Астраханской области, что послужило основанием для отказа в назначении единовременной материальной помощи. Истец указывает, что в ходе проведенной проверки прокуратурой района установлен факт проживания ФИО1 на дату заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации на территории Астраханской области по адресу: Ахтубинский район, ул.Советская, д.227, кв.4, в связи с чем обращается в суд в интересах инвалида 2 группы ФИО2 и просит обязать ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» назначить единовременную материальную помощь на основании постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2023 №379-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции» <ФИО>2, <дата> года рождения в связи с гибелью в специальной военной операции его отца ФИО2.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Корженевская И.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

ФИО2 просил исковые требования прокурора удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, в случае подтверждения факта постоянного проживания на территории Астраханской области погибшего ФИО1

Иные привлеченные к участию в деле участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом..

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ определил. рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что <дата> ФИО2, <дата> года рождения, заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту <адрес> подполковника <ФИО>9, контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на 1 (один) год (л.д.39).

Согласно справке о смерти №С-01643, выданной 22.11.2024г. Отделом службы записи актов гражданского состояния <адрес> ФИО2, <дата> года рождения, погиб 12.09.2024г., место смерти Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, с Верхнекаменское.

25.02.2025г.<ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о назначении единовременной материальной помощи членам семей, погибших (умерших) участников боевых действий, в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции при исполнении обязанности военной службы (служебных обязанностей) или при оказании содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в соответствие с <адрес> от 26.06.2023г. <номер>-ОЗ «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции» и членов их семей». Заявитель является сыном погибшего ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении от <дата>.

27.02.2025г. в назначении единовременной материальной помощи было отказано в с соответствии с п.2.4 постановления <адрес> от <дата> <номер>-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции» (далее - Порядок), ввиду предоставления неполного пакета документов - в частности, отсутствия документального подтверждения факта проживания ФИО2, <дата> года рождения, на территории <адрес>.

14.03.2025г. и 10.04.2024г. <ФИО>2 повторно обращался в адрес в ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» за назначением единовременной выплаты. Однако ответчиком также были приняты решения об отказе в предоставлении выплаты, по аналогичным основаниям.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

Порядок и условия предоставления единовременной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются <адрес> (п.4 ст.<адрес> от <дата> <номер>-ОЗ «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»)

Согласно абзацу 3 пункта 1.3 Порядка, в случае если погибший (умерший) либо признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим участник специальной военной операции, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не имел на день гибели (смерти) либо признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим членов семьи, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, единовременная материальная помощь предоставляется его совершеннолетним детям. Каждый из членов семьи погибшего (умершего) либо признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим участника специальной военной операции, которому предоставлено право на получение единовременной материальной помощи (далее – заявитель), обращается за ее назначением.

В силу пункта 1.7 Порядка назначение единовременной материальной помощи осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов Астраханской области, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования города Знаменска (далее - учреждения).

Выплату единовременной материальной помощи осуществляет государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области».

Согласно п.1.4 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется в случае если погибший (умерший) либо признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим участник специальной военной операции проживал на территории Астраханской области:.. .- для относившихся к числу лиц, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 1.2 Порядка, на день заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Для назначения единовременной материальной помощи заявитель или его уполномоченный представитель, представляет, в том числе копию документа, подтверждающего проживание погибшего (умершего) либо признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим участника специальной военной операции на территории Астраханской области на день призыва на военную службу по мобилизации, либо на день заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо на дату начала специальной военной операции (договоров найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае если погибший (умерший) либо признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим участник специальной военной операции не был зарегистрирован на территории Астраханской области) (Пункт 2.1 Порядка).

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал, что ФИО2 относится к категории граждан, которые имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи, поскольку соответствует критериям, установленным постановлением Правительства Астраханской области от <дата> <номер>-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции».

Так, материалами дела подтверждается <ФИО>2, <дата> года рождения, является сыном <ФИО>3 (свидетельство о рождении <номер> от 09.08.1994г., л.д. 19), в связи с чем имеет право на получение единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) в соответствии Порядком.

Кроме того, судом установлено из представленной в материалы дела справки, выданной администрацией муниципального образования «Городское поселение <адрес> Ахтубинского муниципального района <адрес>» следует, что от 21.11.2024г., <дата> ФИО2 фактически проживал по адресу: <адрес>.

Также, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела, подтвердила, опрошенная судом в качестве свидетеля, сестра ФИО2 – <ФИО>4. Пояснила суду, что ФИО2 в указанный период проживал по адресу: по адресу: <адрес> ее доме и помогал ей по хозяйству, поскольку она является инвалидом и передвигается на инвалидной коляске, постоянно не регистрировала его, поскольку он употреблял спиртные напитки. Вместе проживали по данному адресу на протяжении 30 лет. Временная регистрация была у знакомых.

Таким образом, при указанных обстоятельствах только то, что у погибшего ФИО2 имелась только временная регистрация в период с <дата> по 14.11.2024г. по адресу: <адрес>, и при этом на день заключения контракта документального подтверждения проживания на территории <адрес> отсутствовало, само по себе не может являться препятствием в назначении единовременной материальной помощи, поскольку фактически погибший проживал по адресу: по адресу: <адрес>. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, в определении от <дата> N 1116-О), предоставление судам полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Данные требования корреспондируют обязанности суда полно и всесторонне рассмотреть дело, что невозможно без оценки каждого представленного доказательства и обоснования преимущества одного доказательства перед другим.

Суд полагает, что обстоятельства, на которые ссылался прокурор в иске, свидетельствуют о соответствии <ФИО>2, <дата> года рождения, являющегося инвалидом второй группы (справка серии МСЭ-2024 <номер>) критериям, необходимым для назначения ему единовременной материальной помощи, поскольку соответствует критериям, установленной постановлением <адрес> от <дата> <номер>-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции».

В связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Астрахани в интересах <ФИО>2 к ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об обязании назначить единовременную материальную помощь – удовлетворить.

Обязать ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» назначить единовременную материальную помощь на основании постановления <адрес> от <дата> <номер>-П «О порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими участников специальной военной операции» <ФИО>2, <дата> года рождения (паспорт 12 14 <номер>) в связи с гибелью в специальной военной операции его отца ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года.

Судья З.Д. Аверьянова