УИД 10RS0017-01-2025-001322-73
Дело №2-907/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2025 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саниной Е.А.,
при секретаре Рассказовой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки за нарушение сроков технологического присоединения и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного в <Адрес обезличен>. Между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, приложением к которому являются технические условия. Согласно условиям договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Истцом в счет исполнения обязательств по договору произведена оплата в размере 51190,80 руб. Ввиду неисполнения договора в установленный срок истцом направлена в адрес ответчика претензия, которая оставлена без удовлетворения. В связи с неисполнением ответчиком условий договора, истец просит суд: обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств личного подсобного хозяйства истца и обеспечив электроснабжение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного в <Адрес обезличен>; взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в размере 5000,0 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока, по день фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 46839,58 руб.; взыскать с ответчика 50000,0 руб. в счет компенсации морального вреда.
Протокольным определением от 11.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенном в иске основаниям.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» - ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва. Просили суд с учетом статьи 333 ГК РФ снизить неустойку до 0,1 % за каждый день просрочки от суммы договора, снизить сумму компенсации морального вреда, размер судебной неустойки и штрафа, установить реальные сроки для исполнения обязательств, принимая во внимание, что ответчик не уклоняется от исполнения обязательств. Расходы общества на строительство электросетевых объектов непосредственно по инвестиционному проекту истца составляют 17849,53 тыс. руб. Данный инвестиционный проект для ответчика является дефицитным.
Третье лицо Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила №861).
Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил №861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, северо-западная часть кадастрового квартала <Номер обезличен>, площадью 30279+/-122 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под личное подсобное хозяйство.
<Дата обезличена> ФИО1 обратился с заявкой о заключении договора энергоснабжения принадлежащего ему земельного участка.
Между ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен договор №<Номер обезличен> на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с заявленной мощностью 15 кВт к электрической сети.
Согласно пункту 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к присоединению электроустановок, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.
Наименование и местоположение электроустановок заявителя, технические характеристики осуществляемого технологического присоединения, срок действия технических условий, перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению указываются в технических условиях (пункт 2 договора).
Согласно пунктам 2 - 5 технических условий присоединение необходимо для электроснабжения личного подсобного хозяйства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 10:07:0042801:26; максимальная мощность присоединяемых электроустановок составляет 15 кВт; категория надежности электроснабжения – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора (пункт 15 технических условий).
Согласно пункту 8 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и подлежит указанию в счете на оплату технологического присоединения.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке и сроки, указанные в счете на оплату технологического присоединения (пункт 9 договора).
В соответствии с пунктом 19 договора договор об осуществлении технологического подключения электроустановок заявителя к электрическим сетям сетевой организации считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, выставленного в личном кабинете заявителя.
Материалами дела подтверждено, что истцом на счет сетевой организации в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> внесены денежные средства в общем размере 51190 руб. 80 коп., что сторонами не оспаривалось.
Таким образом, договор считается заключенным с <Дата обезличена>.
Согласно пункту 15 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В установленный договором срок мероприятия по технологическому присоединению не выполнены.
Письмом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ответчик уведомил истца о необходимости продления сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению до <Дата обезличена>, ссылаясь на текущую геополитическую обстановку.
<Дата обезличена> ответчик направил в адрес истца письмо, в котором указал, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению изменен на исходный – <Дата обезличена>. Также ответчик сообщил, что плановая стоимость инвестиционного проекта составляет 6114431,49 руб. с НДС.
На обращение истца от <Дата обезличена> ответчик сообщил, что завершение мероприятий по технологическому присоединению возможно не ранее 4-го квартала 2024 года.
На очередное обращение истца от <Дата обезличена> ответчик сообщил о завершении проектно-изыскательских работ. Сметная стоимость проекта составляет 17849453 руб., срок выполнения работ – не ранее 1-го квартала 2026 года.
До настоящего времени обязательства по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнены.
Сетевой организацией не представлено доказательств выполнения условий договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.
Доказательств, свидетельствующих о неисполнении обязанностей, предусмотренных договором, по вине заявителя, либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.
Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Между тем, в установленные договором сроки, до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не исполнил.
Ссылки на тяжелое финансовое положение общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение и недостаточность финансирования инвестиционной программы, не могут являться основанием для освобождения ответчика от принятых на себя обязательств по договору.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства и установив, что ответчик взятые на себя обязательства по договору технологического присоединения в установленный срок не выполнил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о сроке исполнения вышеуказанной обязанности в соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ, суд отклоняет доводы ответчика о невозможности завершения работ до <Дата обезличена>, поскольку из материалов дела следует, что сам ответчик после истечения срока технологического присоединения сообщал истцу о возможности завершения работ еще в четвертом квартале 2024 года. Общий срок нарушения ответчиком обязательств на момент рассмотрения настоящего дела составляет 3 года, проектно-изыскательские работы выполнены ответчиком еще в феврале 2024 года, что подтверждается представленным ответчиком актом об их приемке.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что ответчиком не предоставлено иных доказательств, которые бы объективно подтверждали необходимость предоставления большего срока на исполнение договора, суд полагает разумным назначить срок исполнения условий договора, заключенного с истцом, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок соответствующим требованиям разумности и справедливости.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно части 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Заявленный истцом размер судебной неустойки в 5000 рублей за каждый день просрочки суд находит чрезмерным.
Суд полагает, что судебная неустойка в размере 200 рублей в день будет справедливой и соразмерной последствиям возможного нарушения, а также не позволит ответчику извлечь выгоду в случае неисполнения решения суда.
Таким образом, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению, в случае неисполнения ответчиком решения суда с него подлежит взысканию судебная неустойка в размере 200 рублей в день.
Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд ФИО1., то есть в потребительских целях, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в котором установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Разрешая требование о взыскании неустойки, суд учитывает следующее.
В подпункте «в» пункта 16 Правил №861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Правила №861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующие Правилам №861, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, определяя размер неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, применению подлежат специальные нормы, регулирующие спорные правоотношения (подпункт «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861).
Учитывая изложенное, размер неустойки в соответствии с п.п. «в» п.16 Правил № 861 за год просрочки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 46711 руб. 60 коп. (51190,80 руб. * 0,25% * 365 дней).
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).
Учитывая ограниченный законом период начисления неустойки, принимая во внимание фактический период нарушения, который составляет 3 года, суд не находит оснований считать неустойку несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Поскольку ответчик является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, оснований для снижения размера неустойки суд не находит, так как доказательств получения истцом в результате взыскания неустойки необоснованной выгоды суду не представлено.
Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению на сумму 46711 руб. 60 коп.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена в судебном заседании и заключается в нарушении срока исполнения обязательства по договору о технологическом присоединении.
В данном случае причинение морального вреда предполагается и не требует специального доказывания.
Установив факт нарушения прав истца как потребителя на своевременное получение услуги, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 руб.
Указанный размер компенсации морального вреда суд определяет с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, а также исходя из принципов разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования истца о взыскании неустойки и компенсации морального вреда ответчиком добровольно удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требования, а именно в размере 25855 руб. 80 коп. Оснований для снижения суммы штрафа суд не находит.
В соответствии с частью 1 статью 103 ГПК РФ, статьей 333.36 НК РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО4 удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН <Номер обезличен>) исполнить договор №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств личного подсобного хозяйства ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала <Номер обезличен> - в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <Номер обезличен>) в пользу ФИО1 неустойку в размере 46711 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп., штраф в размере 25855 руб. 80 коп.
В случае неисполнения публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» (ИНН <Номер обезличен>) решения суда по настоящему делу в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <Номер обезличен>) в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 200 рублей в день до дня фактического исполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <Номер обезличен>) в бюджет Сортавальского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Санина
Решение принято в окончательной форме 18.12.2025.