Определение по делу № 5-1328/2023 от 05.09.2023

19RS0001-02-2023-006854-23

5-1328/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Абакан Республика Хакасия 05 сентября 2023 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кулешевская Анна Валерьевна, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Абаканский городской суд Республики Хакасия поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОБППСП УМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 35 мин., в <адрес>, в подъезде дома около <адрес> был выявлен гражданин ФИО1, который находился в общественном месте с признаками опьянения, при этом выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался спровоцировать драку и причинить вред здоровью себе и окружающим. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия и в дальнейшем проследовать в УМВД России по <адрес> для составления административного материала, ответил категорическим отказом, при этом хватался за форменную одежду, отталкивал, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции в порядке ст.ст. 12-13 Федерального закона «О полиции».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения настоящего протокола с материалами дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, поскольку, в нарушении требований части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении имеются исправления статьи, инкриминируемой лицу, в отношении которого ведутся производство по делу, надлежащим образом, как того требует КоАП РФ не оговоренные и заверенные должностным лицом, его составившем, также затирания и иные исправления. Сведений, о том что лицо, в отношении которого составлен протокол, ознакомлено с названными исправлениями, протокол как и иные материалы дела, не содержат.

Кроме того, исправления инкриминируемой статьи имеют место по иным процессуальным документам, представленным в материалы дела, в том числе в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, в рапортах полицейских ОБППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протоколе об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные недостатки протокола и материалов дела являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган должностному лицу, составившему протокол в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Кроме того, из представленных материалов дела об административном правонарушении невозможно установить по какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит квалифицировать действия ФИО1, поскольку в протоколе и иных процессуальных документах указанные разные статьи инкриминируемого правонарушения: ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, при этом, представленный протокол об административном правонарушении необходимого описания события административного правонарушения не содержит, тогда как административная ответственность по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, не позволяющими принять протокол и материалы дела к производству суда, они не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему вышеуказанный протокол.

Судья А.В. Кулешевская