№ 2-1468/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 05 декабря 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина Влада Андреевича,

представителя ответчика Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Ишима» - ФИО1,

при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1468/2022 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима» о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками учреждения обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима» (МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима») о возложении обязанности обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима». В результате проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, статей 76, 214, 220 ТК РФ, работниками МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима» обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено, направление для прохождения психиатрического обследования работодателем не выдавалось, решения врачебной психиатрической комиссии не получены. Поскольку работа в МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима» связана с образовательной деятельностью в образовательном учреждении, учитывая, что работники в установленном порядке, в полном объёме обследование в рамках обязательного медицинского психиатрического освидетельствования не прошли, то работодатель имел основания отстранить их от работы, что соответствует положениям статьи 76 ТК РФ. Между тем, работодатель допустил работников МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима», деятельность которой осуществляется в общеобразовательном учреждении, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования до самостоятельной работы, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, статей 76, 214, 220 ТК РФ. Обращение прокурора в интересах несовершеннолетних учеников общеобразовательного учреждения в суд с исковым заявлением обусловлено тем, что работники, не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования, могут причинить вред жизни и здоровью несовершеннолетних учеников. Поэтому Ишимский межрайонный прокурор, ссылаясь на указанные в иске нормы права, просит суд обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима» обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Нуруллин В.А. на иске настаивает в полном объёме по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима» - <данные изъяты> ФИО4, действующий на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.93 том 3/, с исковыми требованиями Ишимского межрайонного прокурора согласился, пояснив, что, действительно, работниками школы не пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Департамент по социальным вопросам администрации города Ишима, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, в письменном ходатайстве просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.91 том 3/.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно частям 8 и 9 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, установлены виды деятельности, при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, а именно педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования установлен приложением № 1 к вышеуказанному приказу.

Пунктом 4 вышеуказанного приказа предусмотрено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Таким образом, законодательство предусматривает обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников один раз в пять лет.

Судом установлено, что работниками МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима» /л.д.10-250 том 1, 1-249 том 2, 1-80 том 3/ обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено, направление для прохождения психиатрического обследования работодателем не выдавалось, решения врачебной психиатрической комиссии не получены. Ответчик допустил работников МАОУ «СОШ № 31 г.Ишима», деятельность которого осуществляется в общеобразовательном учреждении, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования до самостоятельной работы, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, статей 76, 214, 220 ТК РФ.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств о прохождении работниками учреждения обязательного психиатрического освидетельствования, считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора о возложении обязанности обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством обоснованными и подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима» обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, поскольку Ишимский межрайонный прокурор в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим Тюменской области надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 56, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 31 г.Ишима», <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, обеспечить работникам прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим Тюменской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или принесено представление прокурором в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2022-002113-62

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1468/2022 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области