Дело №2а-1915/2023 (37RS0022-01-2023-001268-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саба Фрешта к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО3 о признании решения незаконным,

установил:

Саба Фрешта обратилась в суд с иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в конце марта 2023г. Саба Фрешта стало известно об отклонении ранее поданного ею заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Не согласившись с действиями административного ответчика, Саба Фрешта обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просила признать незаконным решение об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, вынесенное УМВД России по Ивановской области в отношении гражданки Афганистана Саба Фрешта, ДД.ММ.ГГГГ; обязать УМВД России по Ивановской области рассмотреть заявление о приеме в гражданство Российской Федерации по существу в соответствии с требованиями закона.

Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник УМВД России по Ивановской области ФИО3

Определением суда от 17.07.2023 в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4 Фрог.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

От ФИО4 Фрог поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 4 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданвРоссийскойФедерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со ст.33.1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п.п. «а» и «в» ч.1 ст.13 настоящего ФЗ.

Судом установлено, что 22.11.2022 Саба Фрешта обратилась в УМВД России по Ивановской области с заявлением о приеме в гражданство в упрощенном порядке вместе с несовершеннолетними детьми – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением УМВД России по Ивановской области от 16.02.2023 заявление о приеме в гражданство отклонено по основанию п. «д» ч.1 ст.16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с указанным пунктом ст.16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые, в том числе, использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

В заявлении о приеме в гражданство Саба Фрешта указала, что фамилию, имя не меняла, отчества не имеет.

Вместе с тем, при рассмотрении заявления миграционным органом в результате проверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе ДИАДИС-МВД и ИЦ УМВД России по Ивановской области установлено, что дактилоскопические данные Саба Фрешта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совпали с дактилоскопическими данными Фузулурахман Фаришта, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При проведении опроса Саба Фрешта не отрицала, что меняла установочные данные, ранее была Фазулурахман Фаришта, при вступлении в брак в 2015г. поменяла фамилию на фамилию мужа, при собеседовании не сообщила об изменении фамилии, поскольку не вспомнила об этом и не придала этому значение.

Из материалов личного дела следует, что 13.03.2020 Саба Фрешта документирована разрешением на временное проживание на территории Российской Федерации иностранного гражданина.

23.06.2021 административный истец документирована видом на жительство иностранного гражданина без срока действия.

В заявлениях на выдачу разрешения на временное проживание, вида на жительство Саба Фрешта также не указывала информацию о смене установочных данных.

В рамках рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание административным истцом была дана объяснительная относительно смены установочных данных с Фазулурахман Фарешта на Саба Фрешта, а также изменения даты рождения в связи с ее неверным указанием.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правиламст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исследовав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, чторешениеоб отклонении заявления о приеме в гражданство является незаконным, поскольку из представленных доказательств не следует, что административный истец Саба Фрешта имела намерение сообщить заведомо ложные сведения.

Административный истец неоднократно документировалась разрешительными документами на проживание на территории Российской Федерации. Каждый раз при подаче заявления в отношении Саба Фрешта проводилась проверка, в том числе, по автоматизированной дактилоскопической информационной системе. По результатам проведения проверок миграционным органом установлен факт неуказания заявителем сведений о смене установочных данных, однако, не усмотрено оснований для отказа в выдаче разрешительных документов по мотиву представления ложных сведений. Соответствующие документы Саба Фрешта выданы.

Поскольку орган внутренних дел располагал сведениями о смене установочных данных административным истцом, Саба Фрешта ранее уже давала объяснения относительно смены установочных данных, суд полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии умысла у административного истца в предоставлении недостоверных данных.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования Саба Фрешта подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Саба Фрешта удовлетворить.

Признать незаконным решение УМВД России по Ивановской области об отклонении заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в отношении Саба Фрешта, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать УМВД России по Ивановской области повторно рассмотреть заявление Саба Фрешта о приеме в гражданство с течение 15 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Разъяснить государственному органу на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу в суд в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 15.09.2023