Дело № 5-358/2023
УИД № 60RS0024-01-2023-001894-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 г. г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,
при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Беларусь <адрес> г-<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Беларусь, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Гражданин Республики Беларусь ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, по направлению «въезд в РФ», прибыл состав транспортных средств регистрационный номер MIY379/RP742, под управлением ФИО1
При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.
В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр состава транспортных средств (АТД №/Ф002031), в результате которого было установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК (АТО №) находился не задекларированный по установленной форме товар, а именно:
1. элемент питания серого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка LADDA 2450mAh AAx4. IKEA 505.046.92. 23076. PI-116067-1. Made In Japan. Количество - 80 шт. (20 упаковок), общим весом - 2,5 кг;
2. элемент питания серого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка LADDA 750mAh AAAx4. IKEA 905.098.19. 23076. PI-117658-1. Made In Japan. Количество - 184 шт. (46 упаковок), общим весом - 2,312 кг;
3. элемент питания серебристого цвета в заводской упаковке выполненной из бумажного и полимерного материалов (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка DURACELL CODE: CR 2032. 3V LITHIUM. На корпусе элемента питания имеется маркировка. CR 2032 DURACELL. MADE IN CHINA-3V. Количество - 56 шт. (14 упаковок), общим весом - 0,252 кг;
4. элемент питания желто-белого цвета в заводской упаковке выполненной из бумажного и полимерного материалов (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU AA 2100 mAh. MIGNON 56616. HR6 NiMH 1.2V. Made In China. На корпусе элемента питания имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU 2100mAh. Ni-MH HR6 56616 1.2V. Количество - 28 шт. (7 упаковок), общим весом - 0,801 кг;
5. элемент питания желто-зеленого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU POWER AAA 800 mAh. MICRO 56703 MINISTILO HR03 NiMH 1.2V. Made In China. На корпусе элемента питания имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU POWER 800 mAh. Ni-MH HR03 56703 1.2V. Количество - 16 шт. (4 упаковки), общим весом - 0,227 кг;
6. кабель для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 3A, 5-20V, 480 Mbps. USB-C-Lightning. IPhone iPad iPod. 605.281.45. CI-311948-2. Made In China. Количество 2 шт. (2 упаковки), общим весом - 0,109 кг;
7. кабель для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 2.4A, 5V, 480 Mbps. USB-A-Lightning. IPhone iPad iPod. 005.275.92. CI-312560-1. Made In China. Количество 8 шт. (8 упаковок), общим весом - 0,406 кг;
8. кабель для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 2.4A, 5V, 480 Mbps. USB-A-Lightning. IPhone iPad iPod. 005.275.92. CI-312560-2. Made In China. Количество - 21 шт. (21 упаковка), общим весом - 1,079 кг;
9. удлинитель белого цвета с тремя разъемами. Упаковка отсутствует. На корпусе имеется маркировка. 16/250 E1653-EU3W. Made In China. Количество 1 шт., общим весом - 0,314 кг;
Общее количество 396 шт. Общим весом брутто 8 кг.
В ходе таможенного контроля было получено объяснение от гражданина ФИО1, из содержания которого, следует, что он вез товары по просьбе знакомого.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сообщений суду не представил.
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно п. 4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1 к товарам для личного пользования.
Согласно ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании вышеизложенного, установлено, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №, в отношении гражданина ФИО1, по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Незадекларированный товар признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (<адрес>, Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9).
С целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено ЦЭКТУ.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 86 593 (восемьдесят шесть тысяч пятьсот девяносто три) рубля 56 копеек.
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, следует, что он вез с собой товары для своего знакомого. При прибытии на таможенный пост, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.
Вина гражданина ФИО1 установлена и в соответствии с нормами пункта 2 статьи 2.2 КоАП РФ выражена в форме небрежности, а именно лицо, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должно и могло было предвидеть наступления вредных последствий, но в ходе проявленной небрежности не установило необходимость декларирования перемещаемых товаров.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного осмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным статье 26.2 КоАП РФ.
Согласно нормам пункта 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (если лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 вину признал, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
постановил:
Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. элемента питания серого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка LADDA 2450mAh AAx4. IKEA 505.046.92. 23076. PI-116067-1. Made In Japan. Количество - 80 шт. (20 упаковок), общим весом - 2,5 кг;
2. элемента питания серого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка LADDA 750mAh AAAx4. IKEA 905.098.19. 23076. PI-117658-1. Made In Japan. Количество - 184 шт. (46 упаковок), общим весом - 2,312 кг;
3. элемента питания серебристого цвета в заводской упаковке выполненной из бумажного и полимерного материалов (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка DURACELL CODE: CR 2032. 3V LITHIUM. На корпусе элемента питания имеется маркировка. CR 2032 DURACELL. MADE IN CHINA-3V. Количество - 56 шт. (14 упаковок), общим весом - 0,252 кг;
4. элемента питания желто-белого цвета в заводской упаковке выполненной из бумажного и полимерного материалов (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU AA 2100 mAh. MIGNON 56616. HR6 NiMH 1.2V. Made In China. На корпусе элемента питания имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU 2100mAh. Ni-MH HR6 56616 1.2V. Количество - 28 шт. (7 упаковок), общим весом - 0,801 кг;
5. элемента питания желто-зеленого цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 4 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU POWER AAA 800 mAh. MICRO 56703 MINISTILO HR03 NiMH 1.2V. Made In China. На корпусе элемента питания имеется маркировка VARTA RECHARGE ACCU POWER 800 mAh. Ni-MH HR03 56703 1.2V. Количество - 16 шт. (4 упаковки), общим весом - 0,227 кг;
6. кабеля для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 3A, 5-20V, 480 Mbps. USB-C-Lightning. IPhone iPad iPod. 605.281.45. CI-311948-2. Made In China. Количество 2 шт. (2 упаковки), общим весом - 0,109 кг;
7. кабеля для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 2.4A, 5V, 480 Mbps. USB-A-Lightning. IPhone iPad iPod. 005.275.92. CI-312560-1. Made In China. Количество 8 шт. (8 упаковок), общим весом - 0,406 кг;
8. кабеля для подзарядки черного цвета в заводской бумажной упаковке (в количестве 1 шт. в упаковке). На упаковке имеется маркировка. LILLHULT 1.5 m. 4,11,,. 2.4A, 5V, 480 Mbps. USB-A-Lightning. IPhone iPad iPod. 005.275.92. CI-312560-2. Made In China. Количество - 21 шт. (21 упаковка), общим весом - 1,079 кг;
9. удлинителя белого цвета с тремя разъемами. Упаковка отсутствует. На корпусе имеется маркировка. 16/250 E1653-EU3W. Made In China. Количество 1 шт., общим весом - 0,314 кг;
Общее количество 396 шт. (91 упаковка по 4 шт., 31 упаковка по 1 шт.) Общим весом брутто 8 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение по адресу: СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (Псковская обл., Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9), на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 (десяти) суток со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: С.В. Клюшечкина